2012中國民主促進會年鑒

目錄導航

中國民主促進會浙江省第八屆委員會向第九次代表大會的工作報告

  繼往開來同心同行

  為建設物質富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江貢獻力量

  ——在中國民主促進會浙江省第九次代表大會上的報告

  (2012年6月14日)

  盛昌黎

  各位代表、各位同志:

  我受民進浙江省第八屆委員會委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

  一、五年工作回顧

  五年來,民進浙江省第八屆委員會在中共浙江省委和民進中央的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,遵循“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針,團結帶領全省會員圍繞浙江改革發(fā)展大局,認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能,積極開展社會服務,切實加強自身建設,各項工作取得了新的成效,勝利地完成了第八次代表大會確定的目標和任務,為建設高素質參政黨,為浙江經濟發(fā)展社會進步作出了新的貢獻。

  (一)提升素質,堅定信念,知行合一,思想基礎更加鞏固

  思想建設是我會自身建設的核心。五年來,省委會按照建設學習型參政黨組織的要求,以政治交接和樹立踐行社會主義核心價值體系為軸心,鞏固“同心”理念,以主題活動為重點,以重大事件為契機,以傳統(tǒng)教育為抓手,建立長效機制,改進工作平臺,有力推進了思想政治工作,廣大會員政治素質明顯提高,走中國特色政治發(fā)展道路的信念顯著增強。

  精心組織主題教育活動,思想政治工作富有成效。五年來,省委會按照會中央和中共浙江省委的部署,先后開展了“以堅持走中國特色政治發(fā)展道路為主題的政治交接學習教育活動”,“學習宣傳中共十七大精神”,“中國特色社會主義主題教育活動”,“深入學習貫徹科學發(fā)展觀”,“樹立和踐行社會主義核心價值體系,建設學習型參政黨”等主題學習教育活動,隆重舉行了“五一口號”發(fā)布60周年和改革開放30周年,中華人民共和國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年,中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年等重大事件紀念活動。省委會按照“加強領導,務求實效;抓住契機,豐富擴展;突出特色,與時俱進”的原則,結合我省實際精心部署,提出指導意見和實施方案,廣泛發(fā)動,扎實推進,切實發(fā)揮主題教育在思想政治工作中的引領作用。

  每次主題教育活動,省委會都把學習擺在首要位置,堅持理論指導。會領導以身作則,積極開展中心組學習研討,親自動手撰寫理論文章,到地方組織和基層組織進行宣講。全省組織通過召開學習會、讀書會,邀請專家作輔導報告,組織不同層次的培訓,編發(fā)學習資料,舉行理論研討、征文、宣講活動,在會刊、網站上開辟專欄、專題,參與會中央有獎征答等豐富多彩的活動,將活動引向深入。在重大紀念活動中,省委會和各地方組織因地制宜,除組織紀念大會外,還舉辦不同類型的座談會、文藝演出、書畫展覽等,吸引會員廣泛參與,產生了良好的效果。

  為了進一步鞏固和擴大活動成果,形成思想建設的長效機制,省委會多次召開常委會和經驗交流會,總結交流各地開展活動的經驗。省委會還對活動成果進行了評估,探索建立了會員思想動態(tài)分析機制,三次在全省范圍開展問卷調查,91.5%的會員認為學習教育活動富有成效。

  推動理論研究和傳統(tǒng)教育,積極探索參政黨建設規(guī)律。五年來,省委會大力推進參政黨理論研究,結合我會工作實際,認真總結經驗,探索參政黨發(fā)展規(guī)律,理論研究水平不斷提升。先后組織開展了以“堅持走中國特色政治發(fā)展道路”、“高素質參政黨建設”、“科學發(fā)展觀與參政黨組織建設”等為主題的理論征文活動,共征集理論征文260余篇。發(fā)動各級組織和會員積極參加會中央、省社會主義學院等單位舉辦的理論征文和課題招標,我們申報的《民主黨派在社會管理中的地位和作用研究》、《社會管理創(chuàng)新視角下民主黨派參與公共決策研究》等課題成功中標,《多維度參照下的民主黨派社會服務職能》等50余篇會員優(yōu)秀論文入選會中央、省社院征文活動并獲得各類獎項,省委會三次獲得優(yōu)秀組織獎。注重理論研究隊伍的建設,開展專題培訓,整合研究力量,推動各地成立理論研究機構,使理論研究組織網絡覆蓋全省,工作平臺進一步健全。

  省委會部署開展了學好用好新會章、紀念民進成立65周年、緬懷雷潔瓊主席等活動,推動全省各級組織深入開展學習、研究、宣傳會史的工作,編寫完成了《浙江民進老一輩》文集,部署開展“口述會史”工作,啟動了會史資料的征集,激發(fā)會員認識、理解和傳承民進優(yōu)良傳統(tǒng)的熱情,進一步增強以黨為師、立會為公、參政為民的意識。

  健全輿論宣傳工作平臺,進一步暢通信息溝通渠道。省委會注重高質量宣傳陣地建設,《開明》會刊突出宣傳重點,思想有深度、形式常創(chuàng)新、編校下功夫,三次被會中央評為“會刊工作先進單位”。全省各級組織創(chuàng)辦的20多份各類會刊也都充分發(fā)揮了宣傳平臺的作用。浙江民進網站加強維護,及時更新內容,制作了大量網絡宣傳專題,強化了宣傳效果。各市級地方組織也建成了宣傳網站,進一步暢通了信息渠道,加強了上下溝通。省委會不斷完善宣傳工作機制,積極拓寬對外宣傳渠道,注重宣傳隊伍建設,通過學習培訓和交流考察,增強通訊員的宣傳意識,提高了業(yè)務水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,五年來,各級通訊員在中央和省級重要媒體發(fā)表文章290多篇。

  (二)完善制度,激發(fā)活力,固本強基,組織建設有效推進

  組織建設是我會自身建設的基礎。五年來,省委會深入貫徹落實民進全國組織工作會議精神,努力適應新形勢對參政黨組織建設提出的新要求,堅持人才強會,積極探索組織發(fā)展、基層建設、后備干部、會務保障工作的新思路新方法,進一步完善工作制度,有序推進會內民主,為高素質參政黨建設打下了堅實的組織基礎。

  切實加強領導班子自身建設,營造團結和諧良好氛圍。五年來,省委會領導班子以搞好政治交接,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體素質為目標,以加強思想教育、推進制度建設,改進工作作風為重要方法,不斷提高自身建設的水平。修訂了中心組學習制度、主委會議議事規(guī)則、常委會議議事規(guī)則等,制定了關于加強民主集中制、改進領導作風的實施意見,主委、副主委職責,領導班子談心會制度等一系列制度。認真落實分工制度,每位主副委都分工負責會務工作,聯(lián)系地方組織、專委會、聯(lián)誼會和基層組織。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的工作程序,換屆以來共召開了30次主委會議,20次常委會議,開展了屆末述職和民主評議,較好地履行了領導職責。領導班子一直保持高度團結,形成了同心同德、互相促進的良好氛圍。

  省委會以換屆為契機,強化與地方黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通,加強對地方組織的指導,全省11個市級地組織順利圓滿地完成換屆,建成了政治堅定、結構合理、團結合作、有較好會員基礎的領導集體。

  推進組織發(fā)展和后備干部隊伍建設的制度化,進一步激發(fā)組織活力。五年來,省委會從人才興會、人才強會的戰(zhàn)略高度,認真貫徹民進中央有關組織發(fā)展的文件精神,實施全省年度組織發(fā)展計劃,加強了發(fā)展工作的統(tǒng)籌,進一步規(guī)范發(fā)展程序,積極穩(wěn)妥地發(fā)展新會員,發(fā)展速度合理,組織結構得到改善。五年共發(fā)展新會員1568名,年平均發(fā)展率為4.34%。截至2011年底,全省共有會員8034人,平均年齡54.8歲,中上層人士占90.7%。廣大會員立足本職,敬業(yè)奉獻,屢創(chuàng)佳績,樹立了良好的社會形象。據(jù)不完全統(tǒng)計,五年來,我省會員獲省部級以上獎勵120多項,其中獲國家技術發(fā)明二等獎2項,獲國家科技進步二等獎6項,2人獲“何梁何利基金”獎,1人獲全國“五一”勞動獎章,2人獲全國“三八”紅旗手稱號,1人被評為省特級專家。

  省委會認真貫徹民進中央《關于加強省級組織領導班子后備干部隊伍建設的意見》,著力推進后備干部隊伍建設的規(guī)范化、制度化,多次組織開展后備干部的民主推薦,建立了各個層面的后備干部人才庫。省委會共舉辦各類骨干培訓班12期,有536人次參加了理論和業(yè)務學習,共推薦198人次參加會中央和中央、省兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、社院舉辦的各類培訓班。積極向有關部門推薦人才,搭建平臺,加強溝通,動員、支持會員參加競爭性干部選拔。一批年富力強、德才兼?zhèn)?、熱愛組織的優(yōu)秀會員代表,進入了各級社會管理和參政議政的重要崗位。目前,我省會員中有176人擔任各級人大代表,比上屆增加8人;有801人擔任各級政協(xié)委員,比上屆增加124人;擔任副處級以上政府及司法機關實職的有62人,比上屆增加13人。

  加強基層組織建設,調整工作機構,組織凝聚力顯著提高。五年來,省委會把基層組織建設作為自身建設的基礎工程,重點抓好制度規(guī)范,活動引導,考核激勵工作。通過結構調整、換屆改選和連續(xù)數(shù)年輪訓,為基層組織培養(yǎng)了一批高素質的骨干力量。以創(chuàng)建民進全國先進基層組織活動為契機,加強對基層組織工作的指導,改進了全省基層組織達標考核工作,創(chuàng)新基層組織工作和活動方式,16個基層組織被會中央評為先進。建立了12個“浙江民進自身建設學習培訓現(xiàn)場教學點”,形成學習先進的長效機制,基層組織和廣大會員的會務工作積極性得到了有效調動,組織凝聚力顯著提高。

  在充分總結上屆工作經驗的基礎上,省委會對工作機構進行了較大幅度的調整,進一步明確了專委會的性質和職能,設立教育、文化出版、醫(yī)衛(wèi)、經濟科技、農業(yè)環(huán)資、社會法制六個工作委員會,作為開展參政議政的工作機構。上一屆婦女、老齡、聯(lián)絡等專委會改組為會員聯(lián)誼會,與企業(yè)家聯(lián)誼會、開明畫院等一起作為省委會的聯(lián)誼工作機構,還成立了省直屬基層組織工作委員會,使不同工作機構體現(xiàn)各自特色,更好地發(fā)揮作用。

  高度重視專職干部隊伍建設,創(chuàng)建“五型機關”取得實效。五年來,省委會從高素質參政黨建設的高度,著力加強機關建設,切實推進機關的制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設,提出了創(chuàng)建“學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型”機關的理念。推動機關深入貫徹《公務員法》,開展作風建設年、創(chuàng)建全國先進機關活動,制定系統(tǒng)性的規(guī)章制度,推進電子信息化,加強機關文化建設,全面提高了機關執(zhí)行力,省委會機關被評為民進全國機關建設先進單位。目前,全省各級民進機關共有在編專職干部85人,形成了一支講團結、顧大局、守紀律、有效率的隊伍,呈現(xiàn)出生機勃勃的喜人景象。

  (三)服務大局,真情履職,集智聚力,參政議政取得佳績

  參政議政是民主黨派履職盡責的第一要務,是參政黨存在價值的突出體現(xiàn)。五年來,省委會堅持圍繞中心、服務大局,以推進工作機制的健全和規(guī)章制度的完善為重點,充分體現(xiàn)組織整體功能,以新作為鞏固老陣地,在順勢中開拓新領域,參政議政的能力和水平有了新的提高,為推進我省經濟轉型升級,社會和諧發(fā)展作出了貢獻。

  集思廣益體現(xiàn)組織整體功能,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督作用。五年來,中共浙江省委、省政協(xié)進一步推進了政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,參政黨在政治協(xié)商中的作用進一步凸顯。省委會領導50余次參加中共浙江省委、省政府召開的各種協(xié)商會、通報會、座談會,誠懇地就我省各項重大決策發(fā)表政見,開展政治協(xié)商。省委會領導每一次參與重要協(xié)商,會前都精心組織專家研討,征求領導班子成員意見,進行調查研究,努力形成集體意見,會上直抒胸臆,坦誠進言,提出了許多切實可行的意見建議,受到了省委、省政府的高度重視。省委會參與民主監(jiān)督的力度有了提高,多次參加省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的專項民主監(jiān)督活動。在全省機關作風建設年、黨風廉政建設責任制落實情況的督查和評議的過程中,我會有多名會員擔任檢查組組長或成員,積極參加各種明察暗訪,發(fā)揮了民主監(jiān)督的作用。擔任其他各級各類社會特約職務的會員也都恪盡職守,履行了監(jiān)督職責。

  深入調查研究、積極建言獻策,通過各種渠道充分發(fā)揮參政議政作用。五年來,省委會緊緊圍繞國家和地方經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設的大局,就事關全局和民生的重大問題,深入調研,提出前瞻性、綜合性、全局性、戰(zhàn)略性的意見和建議,形成了豐碩的參政議政成果。

  省委會、各地方組織及會員中的各級人大代表、政協(xié)委員認真履行職責,通過政協(xié)提案、人大議案等形式,積極參政議政,許多意見建議得到采納落實,產生了推動我省經濟社會發(fā)展的實效。省政協(xié)十屆一次會議以來,省委會提交了44件集體提案、8件大會口頭發(fā)言和63件書面發(fā)言,民進會員中的省政協(xié)委員提交個人提案244件。在省人大會議上,會員中的人大代表共提出議案、建議139件。五年來,在各地“兩會”上,各市委會共提出大會發(fā)言257篇,集體提案427件,我會政協(xié)委員個人提案1763件,人大代表議案、建議408件。

  省委會提出的《關于加大產品質量和食品安全監(jiān)管力度,建立質量安全保障體系的建議》、《合理配置城鄉(xiāng)教師資源,促進教育均衡發(fā)展》、《加強規(guī)劃科學性,進一步推進新農村建設》、《關于大力發(fā)展浙江職業(yè)教育,推進我省產業(yè)轉型升級的建議》等五件提案被列為省政協(xié)重點辦理提案,得到了省委書記趙洪祝和省政府相關領導的批示,由副省長親自領辦,提案中提出的許多意見建議得到了重視和采納。關于加強食品安全監(jiān)管,促進教育均衡發(fā)展,保護我省古村落等建議,更是在省政府出臺的相關政策中得到了體現(xiàn)。

  省委會向中共浙江省委、省政府報送了《關于加大浙江省文化立法的建議》、《關于推行浙江省農村教師“特崗計劃”的建議》等五件建議案,分別獲得了省委書記趙洪祝、省長呂祖善和多名副省長的批示。省委會向會中央報送的《關于創(chuàng)新機制,解決中小企業(yè)融資難問題》等調研報告,被會中央列為提交全國政協(xié)會議的集體提案,并被評為民進中央參政議政優(yōu)秀成果。

  省委會共編發(fā)《浙江民進信息》861期,270多篇被上級部門采用,信息工作多次獲得民進中央和省政協(xié)的表彰?!秾γ裰鼽h派參與民主監(jiān)督的幾點建議》、《關于加大公共財政支農力度的若干建議》等49篇信息得到了李長春、回良玉等國家領導人和趙洪祝、呂祖善、夏寶龍等中共省委、省政府領導的批示?!都涌熘贫ㄍ寥牢廴痉乐畏?,保障國家生態(tài)安全》等信息被全國政協(xié)單篇采用。

  整合資源,健全制度,進一步完善參政議政工作機制。五年來,省委會把完善工作機制,加強制度建設作為提高參政議政能力的根本性、全局性、長期性工作,形成了參政議政工作集智聚力的良好氛圍,發(fā)揮了組織整體作用。省委會進一步健全了調研課題申報制度,對選題、立項、調研、論證等各個環(huán)節(jié)都作了改進,形成了一套完整的課題申報立項運行機制。各市委會、專委會、基層組織、特邀研究員和會員積極參與課題申報,數(shù)量逐年增加,質量穩(wěn)步提高。省委會共收到課題申報230項,經專家論證、常委會審核,正式立項并順利結題的有82項。近年又實施了省委會年度重點課題制度,以大文化建設為重點,由領導班子成員領銜,整合會內外資源,形成高質量成果。

  省委會修訂了《參政議政優(yōu)秀成果獎勵辦法》、《基層達標考核辦法》,進一步完善了參政議政考核與激勵機制;加強了參政議政資源整合,調整了專委會結構,制定了《專門工作委員會開展參政議政工作的實施意見》,充分發(fā)揮了參政議政第一線單位和人才庫、智囊團的作用;進一步完善了社情民意信息工作機制,提高編報質量;改進了人才培養(yǎng)機制,加強了對骨干的業(yè)務培訓和聯(lián)系交流;強化了與會中央及地方組織的上下聯(lián)動,與兄弟省市和相關部門的橫向聯(lián)系;利用現(xiàn)代信息手段實現(xiàn)了全省調研成果和信息網上共享;省委會還開辟了“和合論道”等集智聚力的工作平臺。

  (四)情系民生,發(fā)揮優(yōu)勢,力求實效,社會服務呈現(xiàn)新貌

  社會服務是參政黨服務國家和人民的重要職能,是提高社會影響力的重要窗口。五年來,省委會認真貫徹民進中央《關于進一步加強新形勢下社會服務工作的意見》,健全工作機制與網絡,凝聚各級組織和廣大會員的智慧和愛心,以重點項目為依托,完善工作平臺,拓展服務領域,取得了新的業(yè)績,兩次被會中央評為“社會服務工作先進單位”。

  立足特色,在“山海協(xié)作”、“彩虹行動”等重大扶貧工程中發(fā)揮作用。省委會注重發(fā)揮教育、文化、醫(yī)衛(wèi)界人才優(yōu)勢,與會中央、地方黨委政府、相關社會組織上下聯(lián)動、深入合作,并且持之以恒,努力形成具有浙江民進特色的社會服務重點項目。省委會連續(xù)七年作為協(xié)辦單位參與中共浙江省委、省政府主辦的“山海協(xié)作”工程。本屆以來,省委會連續(xù)兩年聯(lián)合團省委等單位實施了“農村青年職業(yè)技能助學計劃”,為臺州、溫州地區(qū)50多名農村貧困青年免費提供電腦美術專業(yè)技能培訓并幫助就業(yè);13次組織專家赴溫州平陽,金華婺城、沙畈,麗水景寧,衢州開化、衢江、常山等地開展醫(yī)衛(wèi)服務;與省農業(yè)廳合作,在景寧、金華和縉云落實了3個農業(yè)產業(yè)化項目;還多次組織科技、教育、文化專家和企業(yè)家代表赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農業(yè)科技成果推介、扶貧支教助學、送文化進校園和商務投資考察等活動。為促進我省欠發(fā)達地區(qū)經濟社會發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程作出了貢獻,也豐富了“山海協(xié)作”的內涵。

  省委會積極響應會中央號召,熱情參與“彩虹行動”、“同心工程”、“手拉手結對”等活動,為畢節(jié)試驗區(qū)建設和西部扶貧工程添磚加瓦。省委會聯(lián)合相關市委會及浙江民進企業(yè)家聯(lián)誼會,成功舉辦了三期西部教師培訓班,來自甘肅平涼、貴州黔西南和甘肅白銀區(qū)的17位一線教師分別參加了杭州、紹興和湖州站的培訓,取得了良好的效果,受到會中央的高度評價。省委會連續(xù)四年實施西部幼兒教師培訓計劃,在相關市委會和熱心會員的大力支持下,建立了“彩虹行動——西部幼兒教師培訓基地”,嚴雋琪主席親自為基地揭牌。為貴州畢節(jié)金沙縣220多位幼兒教師舉辦了4期培訓班,還發(fā)動基層組織為當?shù)赜變簣@捐贈圖書和教學設備。省委會積極參與中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的西部扶貧和本省少數(shù)民族地區(qū)幫扶工程,出資為貴州省赫章縣修建小水窖,為景寧大張坑村修建防洪水渠。

  省委會、相關地方組織和熱心會員連續(xù)12年組織開展“城鄉(xiāng)少年手拉手”活動,通過捐資辦學、示范授課、業(yè)務講座、捐建圖書館室、捐贈教學設備和圖書報刊等方法,為貴州普安、甘肅平涼、陜西延安和本省麗水、金華部分欠發(fā)達地區(qū)傳播了先進教育理念和教學方法,改善了教育設施,促進了教育公平。

  凝聚會員愛心,堅持傳統(tǒng),持之以恒,積極開展各類公益服務。省委會和各地方組織常年堅持組織醫(yī)衛(wèi)、文化、藝術等方面專家為社會各界群眾開展公益服務。省委會連續(xù)14年組織醫(yī)衛(wèi)專家為福利院兒童服務,連續(xù)七年開展為浙江大學教職工義診,堅持20多年派出醫(yī)衛(wèi)專家赴山區(qū)、海島送醫(yī)送藥,成立了“海納孤殘兒童康復”、“浙江民進摯愛文化助學”專項基金,設立普及科學知識的“開明講堂”,形成了社會服務的品牌,產生了良好的社會效益。據(jù)不完全統(tǒng)計,五年來全省各級組織開展了各類公益性社會服務活動2500余次,會員8000多人次參與服務,受益群眾5萬余人。在汶川特大地震、玉樹地震和舟曲泥石流等重大災害發(fā)生后,民進組織和會員表現(xiàn)出極高的社會責任感,通過各種渠道發(fā)揮作用。全省各級組織和會員向汶川災區(qū)捐款捐物折合人民幣2360余萬元,以“特別會費”的形式通過民進中央捐款40余萬元。三位會員被會中央授予“民進抗震救災優(yōu)秀會員”稱號,省委會受到通報表揚。

  加強工作平臺建設,進一步拓寬社會服務領域。五年來,浙江民進企業(yè)家聯(lián)誼會充分發(fā)揮教育、引導、服務功能,健全了規(guī)章制度,舉辦了新社會階層會員理論培訓班,開展了走訪慰問會員企業(yè),傾聽會員心聲的活動,舉行主題論壇,開展科企對接,促進兄弟省、市聯(lián)誼會之間的交流,增強了經濟界會員的參政黨意識和社會責任感。相繼在3個地方組織成立了市級民進企業(yè)家聯(lián)誼會,拓展了組織網絡。

  浙江開明畫院堅持“四為服務”宗旨,團結會內外藝術家,積極開展各類藝術和社會公益活動,走進軍營、企業(yè),深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,開展國際交流,為普及藝術、促進文化繁榮作出了貢獻,也走出了一條公益性藝術社團的發(fā)展新路,成了民進服務社會的良好窗口,畫院榮獲了“全國各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設小康社會作貢獻社會服務優(yōu)秀成果獎”。全省有6個地方組織創(chuàng)辦了畫院機構,深入開展文化服務,廣受社會歡迎。

  省委會積極開展海外聯(lián)誼工作,成功承辦了會中央“海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會暨首屆海峽兩岸醫(yī)學文化與醫(yī)學發(fā)展論壇”,連續(xù)三年與省臺辦聯(lián)合舉辦“浙臺往來攝影大賽”?!叭标P系會員聯(lián)誼會和全省各級聯(lián)誼工作平臺,不斷拓展工作內容,通過開展參觀考察、中秋茶話會、臺海局勢報告會、熱情接待港澳臺同胞和海外友人等活動,廣交朋友,擴大合作,為港澳的繁榮穩(wěn)定和祖國的和平統(tǒng)一作出了貢獻。

  各位代表、各位同志,我們共同走過的五年,是令人難忘的五年,是有堅守、有繼承的五年,是有開拓、有創(chuàng)新的五年,是碩果累累的五年,我們深知成績的取得離不開中共浙江省委和民進中央的正確領導,離不開省委統(tǒng)戰(zhàn)部的悉心指導和社會各界的大力支持,更離不開全省各級組織和全體民進會員共同努力。在此,我代表民進浙江省第八屆委員會,向中共浙江省委、民進中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部和各有關部門領導,向所有關心民進工作的朋友們表示衷心的感謝!向全省民進會員致以崇高的敬意!

  在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,本屆省委會的工作與時代要求和廣大會員的期待相比,還存在許多差距和不足:我們對參政黨工作規(guī)律的認識還有待進一步深化,理論指導實踐、推動工作的能力還需提高,思想建設的針對性和實效性尚待加強,參政議政的能力和社會影響力有待提升,社會服務的特色還應進一步彰顯,推進制度建設、完善工作機制方面還未達到理想的預期,人才隊伍建設、基層組織工作尚需規(guī)范和創(chuàng)新,等等。我們相信,下一屆委員會一定會在總結經驗的基礎上,采取切實措施解決存在的問題,促進我會自身建設與履行職能各項工作持續(xù)、協(xié)調發(fā)展,一定會更加開拓進取,團結帶領各級組織和全體會員創(chuàng)造我省民進工作更加輝煌的明天。

  二、工作體會

  各位代表、各位同志,五年的工作實踐使我們對建設高素質參政黨有了更深切的體會:

  (一)必須始終堅持正確的政治方向,不斷鞏固理想信念

  堅持接受中國共產黨的領導,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持愛國、民主、團結、求實,是各民主黨派在幾十年與中國共產黨風雨同舟、患難與共的歷程中取得的最基本、最廣泛、最深刻的共識,也是民進的優(yōu)良傳統(tǒng)。五年來,省委會堅持把深化政治交接作為主線,把學習踐行社會主義核心價值體系、推進學習型參政黨建設作為一項重大戰(zhàn)略任務,鞏固“同心”理念,繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),切實推進政治道路認同、奮斗目標認同、文化價值認同,把共同的理想和信念融入自身建設全過程,貫穿于履行職能的各個方面,各級領導干部和廣大會員在政治上更加堅定、成熟。實踐證明,旗幟鮮明地堅持共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是民進始終沿著正確政治方向前進的根本保證,它既是民進老一輩領導人正確的歷史抉擇,也是全體會員的堅定信念,無論遇到什么風浪和困難,都決不會動搖。

  (二)必須全面提高參政黨履職能力,服務大局有所作為

  新時期的參政黨,只有不斷增強政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力,在貫徹落實科學發(fā)展觀,服務于構建和諧社會,在履行參政黨職能中取得實績,才能在社會發(fā)展中找準定位,體現(xiàn)價值。五年來,省委會始終堅持立會為公,參政為民,致力于提高會組織的整體素質和履職能力,圍繞經濟發(fā)展和社會建設中的重要問題,特別是教育、文化等領域的改革與發(fā)展,深入調查研究,積極議政建言,獻計出力,廣泛開展社會服務,把全省會員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標上來。實踐告訴我們,只有圍繞中心,服務大局,在促進經濟社會協(xié)調發(fā)展中有所作為,才能充分體現(xiàn)參政黨的特色和優(yōu)勢,成為社會主義現(xiàn)代化建設中的一支重要力量。

  (三)必須充分激發(fā)廣大會員的積極性,形成組織整體合力

  會員是民進組織履行職能、發(fā)揮作用的主體,我們必須適應多黨合作事業(yè)發(fā)展的新形勢,牢固地樹立人才強會的意識,切實抓好組織發(fā)展,以思想建設為核心,組織建設為基礎,制度建設為保障,全面加強自身建設,不斷改進會務工作,推進制度化、規(guī)范化、程序化建設。五年來,省委會部署開展了創(chuàng)建先進基層組織活動,加強了專委會建設,在工作過程中,形成了各級組織之間協(xié)調、合作的機制,加強上下聯(lián)動,橫向互動,使組織整體功能逐步得到發(fā)揮。實踐證明,只有充分發(fā)揮會員的主體作用,調動各方面的積極性,最大限度地激發(fā)各級組織的創(chuàng)造熱情,才能形成全會整體合力,營造同心同德干事業(yè)的良好局面。

  (四)必須樹立開拓創(chuàng)新與時俱進意識,始終保持創(chuàng)造激情

  創(chuàng)新是民族進步的靈魂,是國家振興強盛的根本,也是政黨永葆生機活力的源泉。經濟社會的高速發(fā)展使多黨合作事業(yè)面臨著理論和實踐的眾多新挑戰(zhàn)、新問題,創(chuàng)造性地開展工作是新時期高素質參政黨建設的必然要求,我們只有在繼承傳統(tǒng)的基礎上,通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,才能使參政黨的工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。五年來,省委會始終秉承創(chuàng)新理念,著力在履行職能,自身建設的過程中以新思路、新舉措推動工作,取得了許多創(chuàng)新的成果。實踐證明,參政黨的工作是有規(guī)律可循的,我們必須適應新形勢,始終保持創(chuàng)造的激情和活力,形成科學的機制和制度,才能不斷提高參政能力,在多黨合作事業(yè)中取得更大的成果。

  三、對新一屆省委會工作的建議

  未來五年,是我國深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式、促進社會和諧的攻堅時期,也是我省全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項目標的關鍵五年,經濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設都面臨新的機遇和挑戰(zhàn),也對參政黨的自身建設、履行職能提出了新的要求。我們必須調動全省會員的積極性,努力提高自身的整體素質,把力量凝聚起來,把才智發(fā)揮出來,才能適應新形勢,發(fā)揮新優(yōu)勢,再譜新篇章。對新一屆省委會的工作,我們提出以下幾點建議:

  (一)深化政治交接,切實加強思想建設,鞏固共同的政治基礎和理想信念

  要以深化政治交接為主線,以建設高素質參政黨和學習型參政黨組織為目標,牢牢把握時代要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立和踐行社會主義核心價值體系,始終堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要深入學習“同心”思想,不斷增進政治共識和思想認同,真正做到與中國共產黨思想上同心同德,目標上同心同向,行動上同心同行。要鞏固系列主題學習教育活動的成果,充分發(fā)揮思想建設長效機制的作用,堅持思想建設的好做法,自覺適應新形勢,研究新情況,不斷創(chuàng)新思想政治工作方法,推進理論研究,健全規(guī)章制度,完善工作平臺,提高思想建設的實效。

  中共浙江省第十三次代表大會剛剛勝利閉幕,下半年,舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會即將召開,民進也將召開第十一次全國代表大會。省委會和各級組織要把認真學習貫徹中共十八大、省十三次黨代會精神作為今年和今后一個時期我會思想建設的重點內容。要認真?zhèn)鬟_、學習民進第十一次全國代表大會精神,貫徹、落實大會提出的各項任務,深入學習新會章。要以學習貫徹會議精神為契機,進一步提升建設高素質參政黨的共識,鞏固共同的思想基礎。

  (二)圍繞我省“十二五”發(fā)展的目標和任務,進一步提高參政議政能力,體現(xiàn)參政黨作用

  新一屆省委會要把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務,始終堅持圍繞中心,服務大局,緊扣我省“十二五”規(guī)劃的主題主線,圍繞未來五年我省推進經濟轉型升級、加快社會體制改革、建設海洋經濟示范區(qū)、促進文化大發(fā)展大繁榮等重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮民進的界別特色和人才優(yōu)勢,以新作為鞏固老陣地,在順勢中開拓新領域,深入開展調查研究,建真言,獻良策,取得參政議政的實效。要認真研究和把握新形勢下參政議政工作的特點和規(guī)律,準確熟練地把握參政議政的內容、程序和方法,把工作重點放在建立參政議政工作的系統(tǒng)、長效機制上,進一步完善決策程序,加強人才、信息網絡建設,強化研究論證,完善激勵、保障機制,不斷創(chuàng)造有利于提高我會參政議政組織化、社會化、信息化程度的工作新方法,進一步發(fā)揮組織整體功能,使參政議政工作走上理性化思考、規(guī)范化操作、制度化保障的發(fā)展道路。

  (三)健全機制,拓寬社會服務工作領域,為構建社會主義和諧社會服務

  做好社會服務工作是我會學習貫徹科學發(fā)展觀,為構建社會主義和諧社會服務的具體行動,是履行參政黨職能的重要方面。新一屆省委會要在良好的工作基礎上,進一步調動各級組織和廣大會員的積極性,堅持政治性原則、以智力服務為主的優(yōu)勢發(fā)揮原則、順勢合力的務實原則,情系民生,積極有為,真誠回報社會。要主動適應時代變化和社會發(fā)展,找準角度,拓寬服務領域,為推動經濟轉型發(fā)展,促進社會和諧做實事。繼續(xù)積極參與民進中央“彩虹·同心行動”和省“山海協(xié)作”工程,開展形式多樣的公益活動,充分發(fā)揮社會服務工作平臺的作用,提升對工作規(guī)律性的認識,不斷優(yōu)化和創(chuàng)新社會服務工作的體制和機制,將會員的社會責任感和愛心轉化為我會社會服務工作的力量源泉。

  (四)要堅持人才強會,扎實推進組織建設,切實提高會務工作科學化水平

  適應多黨合作新形勢的要求,切實加強組織建設,是我會履行職能、發(fā)揮作用的保障,是確保我國多黨合作事業(yè)和民進事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎。我們要加強各級領導班子建設,認真貫徹民主集中制,不斷改進思想作風、工作作風和領導作風,全面提升履職能力和綜合素質。要以學習貫徹中共中央《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》為契機,從人才興會、人才強會的戰(zhàn)略高度,抓好組織發(fā)展工作,加強后備干部隊伍建設,完善推薦、選撥、培養(yǎng)、管理機制。加強對地方組織和基層組織的聯(lián)系和指導,推進工作機制建設,創(chuàng)新工作方式,調動各級組織和干部的積極性,增強組織的活力和凝聚力。要深入推進各級機關建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的專職干部隊伍,繼續(xù)按照學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型機關建設的要求,提高會務工作科學化水平,促進制度化、規(guī)范化、程序化,抓好機關文化建設,有效提高機關執(zhí)行力,充分發(fā)揮機關工作樞紐和服務保障的作用。

  (五)繼承和發(fā)揚民進優(yōu)良傳統(tǒng),維護團結和諧的良好氛圍

  以黨為師、立會為公、參政為民,這是民進在長期實踐中形成的共同價值理念,新一屆省委會要努力繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范,并在自身建設的實踐中賦予其新的時代內涵,不斷發(fā)揚光大?!皭蹪M民進”是全體民進會員的情感共識,一代又一代民進領導和會員共同打造和維護著民主、團結、平等、和諧的民進文化,形成了真誠、務實的良好會風和溫暖、寬松的會內氛圍,這是會組織的寶貴財富,值得領導干部和全體會員無比珍惜。我們必須堅持和發(fā)揚這一傳統(tǒng),樹立以人為本的價值觀念,認真貫徹民主集中制,有序推進會內民主,加強制度建設,熱情關心會員,密切聯(lián)系會員,主動服務會員,激發(fā)廣大會員心向組織的熱情,把浙江民進建設成為具有高度凝聚力的和諧組織。

  各位代表、同志們,我們正站在科學發(fā)展的新起點上,參政黨面臨著時代賦予的更加重大的責任和光榮的使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共浙江省委和民進中央的正確領導下,同心同德,團結奮進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力建設學習型高素質參政黨,為建設物質富裕精神富有的社會主義現(xiàn)代化浙江作出更大的貢獻!

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