中國民主促進(jìn)會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)第五屆委員會(huì)向第六次代表大會(huì)的工作報(bào)告
建設(shè)高素質(zhì)參政黨為和諧內(nèi)蒙古作貢獻(xiàn)
——中國民主促進(jìn)會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)第五屆委員會(huì)工作報(bào)告
(2012年5月24日)
鄭福田
各位代表：
我受中國民主促進(jìn)會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)第五屆委員會(huì)委托，向各位代表作五年來的工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
工作回顧
中國民主促進(jìn)會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)第五屆委員會(huì)于2007年6月產(chǎn)生。五年來，在民進(jìn)中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大會(huì)員，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，堅(jiān)定不移地走中國特色政治發(fā)展道路，積極履行參政黨的各項(xiàng)職能，有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了長足的進(jìn)步。
一、緊密結(jié)合形勢(shì)，推動(dòng)宣傳思想工作取得新進(jìn)展
(一)高度重視、扎實(shí)推進(jìn)重大思想建設(shè)專題活動(dòng)
五年來，根據(jù)民進(jìn)中央及自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的部署，區(qū)委認(rèn)真開展以“堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)等重大思想建設(shè)專題活動(dòng)。區(qū)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，對(duì)每個(gè)思想建設(shè)專題均精心組織、創(chuàng)新形式，采取一系列行之有效的措施，推動(dòng)活動(dòng)的開展，不斷鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ)。
一是把握全局、整體推進(jìn)。每個(gè)思想建設(shè)專題，區(qū)委都及時(shí)制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，分階段有步驟的全面展開部署。二是領(lǐng)導(dǎo)深入基層組織宣講。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層組織開展調(diào)研，就“學(xué)教活動(dòng)”、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)行宣講，進(jìn)一步激發(fā)了全區(qū)各級(jí)組織開展思想建設(shè)工作的積極性。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。區(qū)委堅(jiān)持并完善中心組學(xué)習(xí)制度，使中心組成員在思想建設(shè)工作中起到了表率作用。區(qū)委及各級(jí)地方組織的全委會(huì)、常委會(huì)和主委會(huì)均把思想建設(shè)專題列為主要議程，精心組織學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)、理論文章和宣傳稿件。四是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，購買相關(guān)學(xué)習(xí)資料。區(qū)委利用會(huì)刊刊登學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的輔導(dǎo)材料和學(xué)習(xí)心得，在黨派網(wǎng)站開辟專欄，展開有關(guān)學(xué)習(xí)討論。區(qū)委還購買相關(guān)學(xué)習(xí)資料，發(fā)到全區(qū)各級(jí)組織及中心組成員、機(jī)關(guān)干部手中，有力配合了各項(xiàng)思想建設(shè)工作的開展。五是開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。以學(xué)習(xí)會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、報(bào)告會(huì)等形式組織各級(jí)中心學(xué)習(xí)組、機(jī)關(guān)干部和全體會(huì)員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。2009年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和區(qū)委邀請(qǐng)?jiān)珖舜蟪Ｎ瘯?huì)副委員長、原民進(jìn)中央主席許嘉璐來呼在人民會(huì)堂做了題為《二十一世紀(jì)的中華文化》的專題報(bào)告，并相繼舉辦“樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”等系列講座。各級(jí)組織也積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如呼市委員會(huì)舉辦多次講座，并組織了“會(huì)史知識(shí)競賽”；包頭市委會(huì)邀請(qǐng)民進(jìn)中央副主席朱永新舉辦專題講座；烏海市委會(huì)結(jié)合重大思想建設(shè)專題，連續(xù)四年舉辦培訓(xùn)班；赤峰市委會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題學(xué)習(xí)講座，并在《赤峰日?qǐng)?bào)》發(fā)表多篇相關(guān)文章；集寧委員會(huì)多次組織中心組、會(huì)員學(xué)習(xí)，并通過電子郵件形式，使全體會(huì)員傳閱學(xué)習(xí)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、理論文章。六是認(rèn)真組織全會(huì)參加各項(xiàng)有關(guān)活動(dòng)。在民進(jìn)中央舉辦的《六個(gè)“為什么”》和《學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃綱要》有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)中，全區(qū)共計(jì)1500余人次參加活動(dòng)，地市級(jí)組織參與率100%，多名會(huì)員受到民進(jìn)中央的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)了思想建設(shè)工作的入腦入心，對(duì)于引導(dǎo)廣大會(huì)員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，與中國共產(chǎn)黨思想上同心同德，目標(biāo)上同心同向，行動(dòng)上同心同行起到了重要的促進(jìn)作用。
(二)以重大事件為契機(jī)，以重要活動(dòng)為載體，深入開展思想教育工作
隆重慶祝和紀(jì)念新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年。2009年是新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年，區(qū)委組織會(huì)員積極參與民進(jìn)中央主辦的“‘共慶輝煌’慶祝中華人民共和國成立60周年、紀(jì)念人民政協(xié)成立60周年民進(jìn)全國書畫展”等諸項(xiàng)活動(dòng)。組織召開了慶祝新中國60華誕筆會(huì)和書法報(bào)告會(huì)，并分別在內(nèi)蒙古美術(shù)館和烏海市書畫院主辦了“民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委慶祝新中國60華誕書畫展”，出版了《慶祝新中國60華誕內(nèi)蒙古書畫作品集》。參加了內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線慶祝新中國成立60周年文藝座談會(huì)與文藝演出；組織、參加了內(nèi)蒙古政協(xié)、呼市書畫院、呼市新城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、烏蘭察布政協(xié)慶祝中華人民共和國成立60周年書畫作品展、首屆烏蘭察布民間藝術(shù)作品展、中國書法城建設(shè)高層論壇等活動(dòng)。
開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年系列活動(dòng)。2011年為了慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年，區(qū)委開展了多次大型書畫活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益，彰顯了民進(jìn)的特色。區(qū)委先后舉辦了慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年——斯日古楞書畫藝術(shù)展，慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年書畫筆會(huì)，慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年名家書畫筆會(huì)。10月14日，由自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委、內(nèi)蒙古書法家協(xié)會(huì)共同舉辦的“盛世嚶鳴——鄭福田、何奇耶徒詩詞書法作品展”在內(nèi)蒙古美術(shù)館開幕，展覽獲得好評(píng)，并出版了《盛世嚶鳴——鄭福田何奇耶徒詩詞書法作品集》。
(三)高度重視多黨合作理論研究，推動(dòng)參政黨理論建設(shè)
五年來，區(qū)委高度重視多黨合作理論研究，按照新時(shí)期民主黨派工作新要求，堅(jiān)持理論研究與實(shí)際工作相互促進(jìn)，通過發(fā)揮理論研究資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新理論研究機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)理論研究成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)參政黨理論建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好理論研究的重要保障。區(qū)委每年初及時(shí)制定計(jì)劃，班子成員帶頭撰寫文章，確保理論研究工作能夠適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的發(fā)展需要，并緊密結(jié)合中心工作大局，發(fā)揮應(yīng)用理論研究的功能，推動(dòng)和指導(dǎo)實(shí)際工作。方法得當(dāng)是提升理論研究水平的有效手段。區(qū)委積極探討理論與實(shí)踐創(chuàng)新，結(jié)合不同情況，采取不同措施，充分發(fā)揮廣大會(huì)員的聰明才智，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性，每年開展研究課題招標(biāo)，制定下發(fā)相關(guān)研究課題，要求全會(huì)結(jié)合自身建設(shè)和履行職能的實(shí)際，積極開展研究。
由于理論研究與實(shí)際工作緊密結(jié)合，措施方法多樣，全會(huì)積極參與，出現(xiàn)一批高質(zhì)量的理論研究成果。五年來，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員和機(jī)關(guān)工作人員的多篇文章被《民主》、《內(nèi)蒙古政協(xié)》、《內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)理論研究》等雜志采用刊登。在民進(jìn)中央舉辦的“紀(jì)念‘五一口號(hào)’發(fā)布60周年”、“多黨合作共鑄輝煌——紀(jì)念多黨合作制度確立60周年”和自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的“統(tǒng)一戰(zhàn)線慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年”等征文活動(dòng)中，區(qū)委多篇文章獲得獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)組織也高度重視理論研究工作，取得一系列成績，在呼市政協(xié)理論研究會(huì)進(jìn)行的相關(guān)表彰中，呼市委員會(huì)獲“優(yōu)秀會(huì)員單位”稱號(hào)，多篇論文獲獎(jiǎng)，六篇論文編入《建言首府發(fā)展》一書；在包頭統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念建黨90周年征文活動(dòng)中，包頭市委會(huì)七位會(huì)員獲得獎(jiǎng)勵(lì)；烏海市委會(huì)多篇論文被評(píng)為全市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀成果；赤峰市委會(huì)獲“赤峰市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)”并被評(píng)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)”。集寧委員會(huì)獲烏蘭察布市統(tǒng)戰(zhàn)理論和調(diào)研優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，多篇獲獎(jiǎng)?wù)撐谋弧稙跆m察布統(tǒng)戰(zhàn)》刊載。
(四)宣傳工作圍繞中心，創(chuàng)新方式，成效顯著
區(qū)委高度重視宣傳工作，優(yōu)先加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，以會(huì)刊簡報(bào)為主陣地，積極開拓網(wǎng)絡(luò)宣傳新領(lǐng)域，緊緊圍繞中心任務(wù)，創(chuàng)新方式，大力推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作。
一是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作。區(qū)委及時(shí)更新“內(nèi)蒙古民進(jìn)網(wǎng)頁”，將國家和自治區(qū)大政方針、民進(jìn)中央和區(qū)委工作動(dòng)態(tài)第一時(shí)間上傳到網(wǎng)上，烏海市委會(huì)、包頭市委會(huì)、集寧委員會(huì)、巴彥淖爾總支等也相繼建立了網(wǎng)站、網(wǎng)頁，大大加強(qiáng)了宣傳工作時(shí)效性。二是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范宣傳工作。通過創(chuàng)建通訊員QQ群等措施激活全區(qū)通訊員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)約稿，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)通訊員的積極性。主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，請(qǐng)進(jìn)來走出去，廣交新聞界朋友。建立宣傳稿件編審發(fā)制度，推進(jìn)宣傳工作規(guī)范化建設(shè)。三是圍繞中心，認(rèn)真辦好《內(nèi)蒙古民進(jìn)》、《工作簡報(bào)》等刊物。圍繞區(qū)委中心工作，積極組稿發(fā)稿辦好會(huì)刊，如配合換屆工作，開辟專欄介紹各級(jí)組織換屆情況；“兩會(huì)”期間及時(shí)宣傳報(bào)道我會(huì)人大代表、政協(xié)委員的履職情況和區(qū)委參政議政成果，暢通了我會(huì)信息渠道，擴(kuò)大了我會(huì)的社會(huì)影響力。地方組織中，呼市委員會(huì)和包頭市委會(huì)也辦有《工作簡報(bào)》，及時(shí)傳遞民進(jìn)組織的聲音，起到了凝聚人心、鼓舞士氣的宣傳作用。四是完成了區(qū)委會(huì)史初稿的編纂工作。宣傳部在查閱大量歷史檔案和采訪相關(guān)老前輩、知情人的基礎(chǔ)上，以高度的歷史責(zé)任感完成了區(qū)委會(huì)史初稿的編纂工作。
五年來區(qū)委及各級(jí)組織在各種媒體上發(fā)表了大量的稿件，特點(diǎn)是數(shù)量多、時(shí)效快、內(nèi)容新、信息量大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊和網(wǎng)站上發(fā)稿2470余條，并呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。2008—2011年，區(qū)委連續(xù)四年獲民進(jìn)中央“省級(jí)組織新聞宣傳工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，工作人員獲“民進(jìn)中央宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”、“民進(jìn)全國新聞宣傳優(yōu)秀通訊員”等獎(jiǎng)勵(lì)。
二、組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為建設(shè)高素質(zhì)參政黨提供有力的組織保障
(一)積極做好組織發(fā)展工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持原則。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視組織發(fā)展工作，發(fā)現(xiàn)、推薦適當(dāng)人選，并主動(dòng)到相關(guān)單位走訪，爭取申請(qǐng)人所在單位中共黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)助和支持。區(qū)委嚴(yán)格執(zhí)行政策，把各民主黨派中央共同研究形成的四個(gè)組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要作為組織發(fā)展工作的政策依據(jù)，保證組織的健康發(fā)展。嚴(yán)格發(fā)展程序，認(rèn)真落實(shí)《民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)員入會(huì)手續(xù)及審批辦法的意見》，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好會(huì)員發(fā)展工作。
提高會(huì)員層次，改善會(huì)員結(jié)構(gòu)。抓住結(jié)構(gòu)、層次、特色三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，努力改善會(huì)員結(jié)構(gòu)、提高會(huì)員層次、突出民進(jìn)的特色，逐步形成完善的人才結(jié)構(gòu)、門類齊全的專業(yè)結(jié)構(gòu)、合理的年齡結(jié)構(gòu)，以滿足履行職能的需要。五屆委員會(huì)期間，全區(qū)共發(fā)展會(huì)員380人，其中博士9人，碩士52人，占16%，中高級(jí)職稱314人，占83%，發(fā)展已經(jīng)在人大、政協(xié)作了政治安排的會(huì)員有15人，處級(jí)以上干部5人，占5%。五年間，大專以上文化程度提高8個(gè)百分點(diǎn)，離退休比例降低5個(gè)百分點(diǎn)，主體界別比例降低3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過五年的發(fā)展，高學(xué)歷、高職稱、高層次會(huì)員比例有了明顯的提高，會(huì)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)有了顯著的改善。截止目前，全區(qū)共有會(huì)員1361人(已退休會(huì)員396人)，平均年齡49歲，大專以上文化程度1281人，占94%，有中高級(jí)職稱的會(huì)員1157人，占85%，會(huì)員中有各級(jí)人大代表22人，各級(jí)政協(xié)委員130人，副處級(jí)以上干部43人。
(二)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為政治交接儲(chǔ)備人才
加強(qiáng)后備干部的物色、選拔、培養(yǎng)。把后備干部隊(duì)伍建設(shè)和組織發(fā)展緊密結(jié)合起來，為后備干部的成長搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。推選他們參加各種學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，推薦他們擔(dān)任各類社會(huì)職務(wù)，參加各種社會(huì)活動(dòng)。在各級(jí)組織換屆、調(diào)整和各級(jí)人大、政協(xié)換屆之際，區(qū)委各級(jí)組織積極推薦后備干部。
加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。區(qū)委繼續(xù)完善《民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才與后備干部隊(duì)伍的意見》，在原有后備干部基礎(chǔ)上，整合會(huì)內(nèi)現(xiàn)有人才，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各級(jí)組織意見，確定了50多名符合條件的人選名單，經(jīng)主委會(huì)議、常委會(huì)議反復(fù)協(xié)商確定后，在全委會(huì)議上，采用無記名投票推薦的方式確定了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，統(tǒng)籌布局、增強(qiáng)活力
區(qū)委高度重視基層組織的建設(shè)和發(fā)展，以拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力為重點(diǎn)，對(duì)全會(huì)現(xiàn)有各級(jí)組織，尤其是盟市級(jí)組織的分布格局、組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行了全面分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，形成了清晰的發(fā)展思路。五屆委員會(huì)期間，在民進(jìn)中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)各級(jí)黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持、協(xié)助下，相繼在通遼市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市成立了總支。與上一屆相比，全區(qū)各級(jí)組織共新增基層組織7個(gè)。截止目前，全區(qū)有市委會(huì)4個(gè)，基層組織68個(gè)。
以創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，提高基層組織的履職能力。區(qū)委開展創(chuàng)建先進(jìn)基層組織、爭當(dāng)優(yōu)秀會(huì)員活動(dòng)以來，全區(qū)各級(jí)組織積極參與，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。區(qū)委先后兩次在全委會(huì)上對(duì)履行職能成績顯著的基層組織和個(gè)人進(jìn)行了表彰，有11個(gè)基層組織被評(píng)為“專項(xiàng)工作先進(jìn)單位”，24名會(huì)員被評(píng)為“專項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人”，10個(gè)基層組織被評(píng)為“自治區(qū)先進(jìn)基層組織”。民進(jìn)烏海市委會(huì)被評(píng)為“全國先進(jìn)市級(jí)組織”，民進(jìn)集寧委員會(huì)、區(qū)直綜合總支被評(píng)為“全國先進(jìn)基層組織”。呼市會(huì)員李文平獲全國“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。
三、積極開展參政議政工作，不斷提升建言獻(xiàn)策水平
(一)開拓思路，進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)
區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)民進(jìn)中央工作部署，深入學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委有關(guān)文件精神，不斷提升參政議政能力，逐步形成了總體工作思路，即“一個(gè)抓手、兩支隊(duì)伍、三個(gè)結(jié)合、四項(xiàng)機(jī)制”。一是以參政議政能力建設(shè)為抓手。提高參政議政能力，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)，匯聚力量是保障，機(jī)制建設(shè)是關(guān)鍵。二是加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。為打造一支高素質(zhì)的參政議政隊(duì)伍，區(qū)委整合各方面的人才，成立了6個(gè)專門委員會(huì)，形成了較為完備的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，加大了參政議政人才庫建設(shè)，拓展了議政調(diào)研渠道；同時(shí)區(qū)委還著力調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)專職干部參政議政的積極性和主動(dòng)性，通過外出學(xué)習(xí)、實(shí)地考察、座談交流等方式，參政議政能力得以不斷加強(qiáng)。三是開展調(diào)研“三結(jié)合”。為充分發(fā)揮各級(jí)組織和會(huì)內(nèi)外專家學(xué)者的作用，整合利用各種社會(huì)資源，區(qū)委采取與民進(jìn)中央、自治區(qū)黨委政府政協(xié)、區(qū)委各級(jí)組織相結(jié)合的方式，匯聚各方力量，補(bǔ)充工作短板，形成了參政議政合力。四是實(shí)施四項(xiàng)機(jī)制。為擴(kuò)大參政議政的參與面，有利于集思廣益，區(qū)委全力推行課題、提案、信息征集機(jī)制、調(diào)研課題項(xiàng)目機(jī)制、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、優(yōu)秀成果表彰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)組織和會(huì)員的參政議政積極性。
通過采取一系列的措施，我會(huì)參政議政能力得到大幅提高，形成了上下齊心、集智聚力、履職盡責(zé)的良好局面。
(二)圍繞中心，大力實(shí)施議政調(diào)研精品工程
圍繞自治區(qū)改革發(fā)展大局，深入調(diào)研出精品是提高參政議政質(zhì)量、增強(qiáng)參政議政能力、鍛煉參政議政隊(duì)伍的關(guān)鍵。五年來，區(qū)委開展了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”“文化惠民工程建設(shè)”“學(xué)前教育”“示范性老年公寓建設(shè)”“農(nóng)牧民看病難、看病貴問題”“失地農(nóng)民社會(huì)保障”等40余項(xiàng)議政調(diào)研工作，取得了很好的成效。
2007—2008年，區(qū)委作為民進(jìn)中央“中國西部農(nóng)村義務(wù)教育教師培訓(xùn)能力建設(shè)”課題項(xiàng)目的主要調(diào)研地，積極組織力量，在包頭市九原區(qū)、通遼市奈曼旗進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和試點(diǎn)實(shí)踐。區(qū)委還承辦了民進(jìn)中央“教師專業(yè)發(fā)展管理體制創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨第二次教師培訓(xùn)管理體制改革研討會(huì)”，全國人大常委、民進(jìn)中央副主席王佐書出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)委調(diào)研過程和成果受到民進(jìn)中央好評(píng)。
2011年，區(qū)委按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)注民生、加強(qiáng)民生工作的部署，確立了《關(guān)注民生大力發(fā)展首府蔬菜產(chǎn)業(yè)》的調(diào)研課題為區(qū)委重點(diǎn)調(diào)研課題。區(qū)委在民進(jìn)呼市委員會(huì)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，走訪農(nóng)牧業(yè)廳等有關(guān)部門，邀請(qǐng)會(huì)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)專家召開多次座談會(huì)，形成了調(diào)研成果。該調(diào)研成果受到自治區(qū)黨委胡春華書記高度重視，并作出重要批示，符太增、韓志然、王素毅等領(lǐng)導(dǎo)同志也作了相關(guān)批示。7月11日，胡春華書記就民進(jìn)區(qū)委調(diào)研報(bào)告前往呼市賽罕區(qū)和土左旗的蔬菜基地視察調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督辦，區(qū)委主委、副主委陪同，在座談會(huì)上，我會(huì)主委作了題為《大力發(fā)展首府蔬菜產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的發(fā)言。
胡春華書記指出，民進(jìn)區(qū)委就做好呼市“菜籃子”工作進(jìn)行專題調(diào)研，提出了非常好的意見和建議，體現(xiàn)了民主黨派參政議政、出謀劃策的重要作用。
區(qū)委還積極開展與民進(jìn)中央、自治區(qū)政協(xié)的聯(lián)合調(diào)研。如在全國人大副委員長、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪和全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和，全國人大常委、民進(jìn)中央副主席朱永新在我區(qū)進(jìn)行的系列調(diào)研中，區(qū)委班子成員分別陪同并參與調(diào)研，之后區(qū)委又在基層就民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“職業(yè)教育和基層教師隊(duì)伍建設(shè)”、“新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后義務(wù)教育出現(xiàn)的新情況、新問題”、“草原生態(tài)植被保護(hù)”等課題進(jìn)一步深入開展調(diào)研，調(diào)研成果被民進(jìn)中央采納。2008年6月和2010年7月，區(qū)委主委率我會(huì)會(huì)員和政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員組成的調(diào)研組，分別在通遼市、呼倫貝爾市、包頭市、赤峰市和烏海市、阿拉善盟就我區(qū)職業(yè)教育進(jìn)行了專題調(diào)研和視察。調(diào)研視察成果在政協(xié)常委會(huì)和全委會(huì)作了視察報(bào)告和大會(huì)發(fā)言。2009年7月和2011年9月，區(qū)委主委率領(lǐng)政協(xié)委員就我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況、我區(qū)保障房建設(shè)情況到有關(guān)盟市進(jìn)行視察，并在政協(xié)會(huì)議分別作了關(guān)于我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況、我區(qū)保障房建設(shè)情況的視察報(bào)告。
我會(huì)各地方組織也積極開展調(diào)研，提出了很多有分量的建議。民進(jìn)呼市委員會(huì)5篇調(diào)研報(bào)告獲時(shí)任呼市市委書記韓志然的批示，6篇調(diào)研報(bào)告得到分管副市長的批示；民進(jìn)赤峰市委會(huì)進(jìn)行了9次獨(dú)立調(diào)研，參與了4次聯(lián)合調(diào)研，調(diào)研報(bào)告得到市委書記的批示，并通過市政協(xié)向全國政協(xié)作了專報(bào)。民進(jìn)通遼總支調(diào)研報(bào)告得到市委書記、副市長的批示，所提問題得到圓滿解決，取得良好社會(huì)反響。民進(jìn)集寧委員會(huì)調(diào)研報(bào)告得到市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，2010年，集寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰優(yōu)秀調(diào)研成果，集寧委員會(huì)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的一半，其中一等獎(jiǎng)1篇、二等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)3篇。
(三)履職盡責(zé)，建言獻(xiàn)策成果豐碩
在自治區(qū)政協(xié)十屆一次到五次全委會(huì)上，區(qū)委共提交大會(huì)發(fā)言43份，集體提案166份，委員提案150份，從質(zhì)量和數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，其中8份被評(píng)為優(yōu)秀提案，5份被評(píng)為主席督辦提案；區(qū)委向自治區(qū)黨委報(bào)送調(diào)研報(bào)告36份；共向民進(jìn)中央、自治區(qū)政協(xié)、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送信息244件，其中6件被民進(jìn)中央采納，另有26件信息被自治區(qū)政協(xié)采用，并報(bào)送自治區(qū)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；在自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)上，通過精心調(diào)研準(zhǔn)備，高質(zhì)量發(fā)言10余次；圓滿完成幾十次民進(jìn)中央和自治區(qū)等有關(guān)方面的各類意見征求工作。
區(qū)委各級(jí)組織也圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策。呼市委員會(huì)9件提案被評(píng)為市政協(xié)重點(diǎn)提案、優(yōu)秀提案，12名政協(xié)委員被評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)委員，信息獲得呼市領(lǐng)導(dǎo)批示，榮獲呼市政協(xié)“優(yōu)秀社情民意一等獎(jiǎng)”，市委會(huì)獲“呼市政協(xié)反映社情民意信息工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。包頭市委會(huì)5份提案被市政協(xié)評(píng)為督辦提案、優(yōu)秀提案。烏海市委會(huì)被市政協(xié)評(píng)為先進(jìn)提案單位，多位會(huì)員被評(píng)為市政協(xié)優(yōu)秀政協(xié)工作者、優(yōu)秀提案個(gè)人。赤峰市委會(huì)連續(xù)六年在市政協(xié)集體提案數(shù)量質(zhì)量上名列前茅，多份提案被評(píng)為優(yōu)秀提案。通遼總支、海拉爾總支、集寧委員會(huì)多份提案被評(píng)為優(yōu)秀提案，多位會(huì)員被評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)委員。巴彥淖爾總支成立時(shí)間雖短，積極參政議政獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，被市政協(xié)評(píng)為“2011年度全市政協(xié)信息宣傳工作先進(jìn)集體”，3篇提案獲優(yōu)秀提案獎(jiǎng)，2份社情民意信息、提案得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，3位會(huì)員被評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)委員、政協(xié)信息宣傳工作先進(jìn)個(gè)人。
五年來，全會(huì)參政議政工作，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作中心，關(guān)注民生和社會(huì)熱點(diǎn)問題，開拓思路、創(chuàng)新機(jī)制、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源，取得豐碩成果，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中體現(xiàn)了參政黨組織的作用。2007年，區(qū)委被評(píng)為自治區(qū)信息工作先進(jìn)單位，榮獲優(yōu)秀信息獎(jiǎng)勵(lì)。2008年，區(qū)委獲得民進(jìn)中央?yún)⒄h政工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。2010年在民進(jìn)中央?yún)⒄h政年會(huì)上，區(qū)委參政議政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作受到民進(jìn)中央副主席羅富和的肯定表揚(yáng)。
四、凝智聚力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開展社會(huì)服務(wù)
(一)鞏固老陣地，關(guān)注教育、講學(xué)助學(xué)
區(qū)委積極促成我區(qū)和先進(jìn)地區(qū)手拉手，開展師資培訓(xùn)交流。如經(jīng)區(qū)委與民進(jìn)中央、民進(jìn)山東省委溝通協(xié)調(diào)，組織了民進(jìn)西部農(nóng)村教師(山東站)培訓(xùn)班兩期，我區(qū)赤峰市貧困地區(qū)教育第一線的中小學(xué)教師到山東濟(jì)南市接受了培訓(xùn)，同時(shí)民進(jìn)山東省委派出了優(yōu)秀教師赴赤峰市對(duì)當(dāng)?shù)氐慕處熯M(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)委還邀請(qǐng)國際關(guān)系學(xué)院及柳州師范高等?？茖W(xué)校教師對(duì)呼和浩特二中、內(nèi)蒙古師大附中教師進(jìn)行了培訓(xùn)。經(jīng)過區(qū)委協(xié)調(diào)，呼和浩特職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院的數(shù)十名教師參加了內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦的國家級(jí)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)收到良好的效果。區(qū)委還利用我會(huì)人才優(yōu)勢(shì)，積極開展支教助學(xué)活動(dòng)，區(qū)直普教支部先后到巴彥鎮(zhèn)中心小學(xué)和呼市第22中學(xué)開展支教活動(dòng)，并與民進(jìn)呼市賽罕區(qū)支部聯(lián)合去賽罕區(qū)巴彥鎮(zhèn)中心小學(xué)開展送教下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)。區(qū)委還向?yàn)跆m察布市涼城縣六蘇木鎮(zhèn)馬蓮灘中心學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值近2萬元的教學(xué)用品。教師節(jié)期間，區(qū)委慰問了區(qū)直在崗教師。
區(qū)委各級(jí)組織也積極開展送教助學(xué)活動(dòng)。民進(jìn)呼市委員會(huì)組織會(huì)內(nèi)的優(yōu)秀教師赴呼市16中、五營里小學(xué)、西菜園小學(xué)進(jìn)行支教講學(xué)，舉辦《中考、高考前家長心理指導(dǎo)》、《禮儀就在我身邊》等講座，向土默特旗大岱中心小學(xué)捐贈(zèng)價(jià)值3萬余元的圖書1118冊(cè)，扶助貧困學(xué)生多人。包頭市委會(huì)多次派出優(yōu)秀教師在固陽銀號(hào)鄉(xiāng)、達(dá)茂旗百靈廟中學(xué)開展支教活動(dòng)。民進(jìn)烏海市委會(huì)五年來開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)捐款捐物10萬多元，幫助多位貧困學(xué)生，在學(xué)校舉辦大型講座等。民進(jìn)赤峰市委會(huì)成功邀請(qǐng)全國教改專家到赤峰舉辦大型講座；為農(nóng)村小學(xué)捐助10臺(tái)品牌電腦；集資3萬元購買《頌歌獻(xiàn)給黨》圖書5000余冊(cè)捐給赤峰市紅山區(qū)中小學(xué)，推動(dòng)紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨90周年讀書活動(dòng)的開展。民進(jìn)通遼總支促成了遼寧本溪東明小學(xué)和通遼科爾沁區(qū)大林鎮(zhèn)中心小學(xué)的“手拉手”活動(dòng)，東明小學(xué)三年來向大林鎮(zhèn)中心小學(xué)捐助了價(jià)值3萬余元的教學(xué)設(shè)備，折合人民幣4萬多元的物品，扶助40名貧困學(xué)生。民進(jìn)集寧委員會(huì)關(guān)心青少年成長，籌資3萬元為烏蘭察布市蒙古族小學(xué)捐助學(xué)習(xí)用品；在中小學(xué)開展法制教育和鄉(xiāng)情教育講座活動(dòng)，3000多名學(xué)生聽取了講座。巴彥淖爾總支定點(diǎn)幫扶烏拉特前旗額爾登布拉格蘇木民族幼兒園，幫助幼兒園培訓(xùn)教師、增加辦公經(jīng)費(fèi)，扶助貧困學(xué)生多人，累計(jì)捐款捐物萬余元。
(二)發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)
區(qū)委把社會(huì)服務(wù)工作與樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)、創(chuàng)建先進(jìn)基層組織活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，相繼舉辦了“樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”等系列專題講座；區(qū)委多次組織法律界會(huì)員在呼和浩特市新華廣場(chǎng)開展法律咨詢?nèi)栈顒?dòng)；區(qū)委直屬總支開展為貧困地區(qū)建“母親水窖”等捐款活動(dòng)，會(huì)員們踴躍參加，捐款捐物；為弘揚(yáng)孝老愛親的傳統(tǒng)美德，區(qū)委看望呼和浩特市百歲老人，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。區(qū)委還組織專家到基層農(nóng)村開展為馬鈴薯種植戶提供咨詢培訓(xùn)等活動(dòng)。
2009年，區(qū)委以民進(jìn)會(huì)員為主體，成立了內(nèi)蒙古民進(jìn)開明書畫院。書畫院自成立以來，秉承“開來而繼往，明道不計(jì)功”和“惟愿文教敷，遑顧心力瘁”的開明精神，積極開展培養(yǎng)傳承、學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)作研討、作品展覽等活動(dòng)，先后舉辦了多次書畫展，還開展了為災(zāi)區(qū)、殘聯(lián)捐款、捐書畫作品活動(dòng)，弘揚(yáng)了開明精神，擴(kuò)大了民進(jìn)的社會(huì)影響力。
五年來，區(qū)委各級(jí)組織充分發(fā)揮自身人才優(yōu)勢(shì)，積極開展各種公益活動(dòng)，服務(wù)于社會(huì)。民進(jìn)呼市委員會(huì)第六支部成立書畫社并積極組織會(huì)員參加賽罕區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。民進(jìn)包頭市委會(huì)2009年成立法律服務(wù)部以來，每年開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，并幫助農(nóng)民工討薪、爭取工傷待遇等。民進(jìn)烏海市委會(huì)連續(xù)多年對(duì)烏海市勞教所開展幫扶工作，每年到勞教所舉辦勵(lì)志講座。民進(jìn)赤峰市委會(huì)積極配合當(dāng)?shù)卣_展招商引資，多次赴北京、天津、遼寧推介項(xiàng)目，促成南京雨潤集團(tuán)與翁牛特旗的合作項(xiàng)目投產(chǎn)，并將敖漢旗赤波飲料推介到東北市場(chǎng)。民進(jìn)集寧委員會(huì)大力開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)，四年來深入農(nóng)村組織了14期有關(guān)蔬菜種植、養(yǎng)豬技術(shù)、農(nóng)民工技能的培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)一千余人；和烏蘭察布市殘疾人聯(lián)合會(huì)共同出資15.25萬元建立了兩個(gè)“貧困殘疾人養(yǎng)殖扶貧基地”；與相關(guān)部門聯(lián)合在涼城縣設(shè)立扶貧基地機(jī)電井項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富；開展文化服務(wù)工作，承辦“首屆烏蘭察布民間藝術(shù)作品展”、“烏蘭察布民間藝術(shù)精品展”，協(xié)助市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開“烏蘭察布民俗文化座談會(huì)”，出版《烏蘭察布民俗文化》。
(三)積極組織抗震救災(zāi)
2008年汶川發(fā)生特大地震后，我區(qū)各級(jí)組織和廣大會(huì)員堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行中共中央、民進(jìn)中央、自治區(qū)黨委政府關(guān)于抗震救災(zāi)工作的部署和各項(xiàng)措施，以各種形式支援災(zāi)區(qū)。區(qū)委先后下發(fā)了一系列文件，各級(jí)組織和廣大會(huì)員積極響應(yīng)，全會(huì)各級(jí)組織積極捐款捐物籌集賑災(zāi)善款，區(qū)委被民進(jìn)中央評(píng)為“民進(jìn)全國抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”，有三位會(huì)員被評(píng)為“全國抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”。2010年玉樹發(fā)生地震災(zāi)害后，全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員響應(yīng)民進(jìn)中央和自治區(qū)黨委的號(hào)召，開展多種形式的獻(xiàn)愛心活動(dòng)，積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，在內(nèi)蒙古“情系玉樹、大愛無疆——內(nèi)蒙古百位書畫家賑災(zāi)筆會(huì)”和“扶殘助殘愛心筆會(huì)”活動(dòng)中，內(nèi)蒙古民進(jìn)開明畫院的書畫家捐贈(zèng)了大量書法作品，還開展了賑災(zāi)義賣等活動(dòng)。
五年來，區(qū)委及各級(jí)組織的社會(huì)服務(wù)工作，服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、順勢(shì)而為，獲得新進(jìn)展，取得新成績。2009年9月，區(qū)委在呼倫貝爾市成功組織第二十三屆民進(jìn)東北、華北、西北社會(huì)服務(wù)工作研討會(huì)，來自十個(gè)省市區(qū)的民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共42人出席會(huì)議，深入交流了各地社會(huì)服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，會(huì)議取得圓滿成功。
五、完善制度、提高執(zhí)行力，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
區(qū)委高度重視機(jī)關(guān)建設(shè)，按照建設(shè)高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，結(jié)合實(shí)際采取了一系列措施，經(jīng)過持之以恒的努力，機(jī)關(guān)建設(shè)提高到一個(gè)嶄新的水平，形成了結(jié)構(gòu)合理、制度完善、作風(fēng)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的工作局面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是樹立共同的奮斗目標(biāo)和價(jià)值理念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，提高工作能力和服務(wù)水平，夯實(shí)機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)性工作。區(qū)委采取了以下措施大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)：一是制定機(jī)關(guān)每月學(xué)習(xí)日、自學(xué)日，定期加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是購買各種書籍，建立資料圖書室，為工作人員配發(fā)時(shí)事學(xué)習(xí)資料和書籍，要求學(xué)有所獲，定期交流讀書心得。三是支持工作人員參加各種培訓(xùn)與進(jìn)修，創(chuàng)造外出考察培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開闊視野、增長才干。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、程序化
一個(gè)規(guī)范高效、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)，必須有完備的工作制度，實(shí)現(xiàn)從“人治”到“自治”的轉(zhuǎn)變。區(qū)委機(jī)關(guān)高度重視制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委主委會(huì)議、主委辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委機(jī)關(guān)部門職能與崗位職責(zé)》等13項(xiàng)規(guī)章制度，編訂了《民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委規(guī)章制度重要文件匯編》，對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)、每項(xiàng)工作的開展進(jìn)行了規(guī)范和明確，為機(jī)關(guān)工作的規(guī)范運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著多黨合作事業(yè)的發(fā)展和工作的需要，區(qū)委還結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度進(jìn)行及時(shí)的修訂，對(duì)工作崗位進(jìn)行了合理調(diào)整。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)
區(qū)委要求每個(gè)工作人員要強(qiáng)化“立會(huì)為公”的理念，牢牢樹立為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)，弘揚(yáng)我會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和不尚空談、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)為會(huì)員服務(wù)。五年來，全體機(jī)關(guān)工作人員樹立愛崗敬業(yè)精神和全局意識(shí)，個(gè)人利益服從集體利益，機(jī)關(guān)一盤棋，分工不分家，圓滿完成了區(qū)委所有大型活動(dòng)和會(huì)議的組織工作。機(jī)關(guān)凝聚力不斷增強(qiáng)，形成了和諧、高效、規(guī)范、陽光的機(jī)關(guān)風(fēng)尚，得到了自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的肯定和稱贊，榮獲民進(jìn)全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，民進(jìn)各級(jí)組織機(jī)關(guān)建設(shè)也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。烏海市委會(huì)成立了專門工作機(jī)構(gòu)，配備了專職副主委。呼市委員會(huì)的檔案管理工作晉升為自治區(qū)特級(jí)，成為自治區(qū)民主黨派第一家檔案管理特級(jí)單位。呼市委員會(huì)、通遼總支積極完成會(huì)史的編纂。通遼總支、巴彥淖爾總支加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)，做到重大事項(xiàng)一事一報(bào)。
各位代表，本屆區(qū)委會(huì)工作取得的成績和進(jìn)步，是在民進(jìn)中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會(huì)員共同努力和社會(huì)各界的大力支持和幫助下，在歷屆區(qū)委會(huì)和老同志奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上取得的。在此，我謹(jǐn)代表本屆區(qū)委會(huì)，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
總結(jié)五年來的工作，我們深切體會(huì)到：一是必須把思想建設(shè)放在建設(shè)高素質(zhì)參政黨的首要位置。把提高政治素養(yǎng)和政治把握能力作為自身建設(shè)的根本任務(wù)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治制度和政黨制度，堅(jiān)持民進(jìn)的綱領(lǐng)和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持不懈地開展思想建設(shè)和學(xué)習(xí)教育，是我會(huì)立會(huì)的根基、履行職能的保證。二是必須高度重視組織建設(shè)，為建設(shè)高素質(zhì)參政黨提供組織保障。人才是一切工作開展的基礎(chǔ)，必須舉全會(huì)之力，提高會(huì)員層次、改善會(huì)員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，為履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是必須把參政議政作為我會(huì)履行參政黨職能的重中之重。要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，圍繞關(guān)系國計(jì)民生的重大課題深入調(diào)查研究，不斷提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量，才能更好地發(fā)揮參政黨的重要作用。四是必須踏踏實(shí)實(shí)地開展社會(huì)服務(wù)工作。量力而行、盡力而為、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、鍥而不舍，在鞏固老陣地的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作方式，發(fā)揚(yáng)“勿以善小而不為”的精神，從我做起，從現(xiàn)在做起，關(guān)愛民生、服務(wù)社會(huì)。
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管在過去的五年里，全會(huì)的各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，但是，距離建設(shè)高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)和適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要仍有差距和不足，諸如：參政黨理論建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)需持續(xù)推進(jìn)；人才儲(chǔ)備尚不能完全適應(yīng)高質(zhì)量履行職能的需要，人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步優(yōu)化，基層組織活力尚需增強(qiáng)；集智聚力提高履職水平的體制機(jī)制還須在實(shí)踐中繼續(xù)完善；社會(huì)服務(wù)工作需要進(jìn)一步打開思路，鞏固老陣地、開拓新領(lǐng)域；機(jī)關(guān)工作還需要與時(shí)俱進(jìn)、提高水平等等。對(duì)此，我們要認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)在工作中加以改進(jìn)。
對(duì)今后工作的建議
未來五年，是內(nèi)蒙古全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也是深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期，各項(xiàng)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這些對(duì)內(nèi)蒙古民進(jìn)的自身建設(shè)和履行職能均提出了新的要求，在此，向新一屆區(qū)委會(huì)工作提出以下建議：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將召開的中共十八大、民進(jìn)十一大精神，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)，堅(jiān)持走中國特色政治發(fā)展道理，做好政治交接。要以政治交接為主線，以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)全會(huì)的“三個(gè)認(rèn)同”：政治道路認(rèn)同、奮斗目標(biāo)認(rèn)同、文化價(jià)值認(rèn)同，推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，積極參政議政，努力發(fā)揮參政黨的作用。“十二五”時(shí)期是自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的深入和發(fā)展階段的不同，新矛盾新問題不斷涌現(xiàn)，形勢(shì)對(duì)參政黨的視野、知識(shí)、能力提出了更大挑戰(zhàn)和更高要求。我們要做到與中國共產(chǎn)黨“同心、同向、同行”，肩負(fù)起新形勢(shì)賦予的新使命，就必須解放思想、開拓創(chuàng)新、深入調(diào)研、完善機(jī)制、圍繞中心、服務(wù)大局，及時(shí)反映社情民意，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，深入調(diào)研出精品，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為促進(jìn)自治區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定履職盡責(zé)、貢獻(xiàn)力量。
三、加強(qiáng)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)新形勢(shì)下的組織建設(shè)。中共中央最近印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2012〕4號(hào)文件)，這是新中國成立以來第一次以中共中央名義制定的關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的專門文件，在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義。民主黨派的代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)參政黨存在的必要性和可能性。全會(huì)各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視這項(xiàng)工作，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，針對(duì)我會(huì)代表人士隊(duì)伍狀況、存在的問題，制定相應(yīng)的計(jì)劃、措施，力爭建設(shè)一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出”的代表人士隊(duì)伍。
四、社會(huì)服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)，積極鞏固老陣地、開拓新領(lǐng)域。社會(huì)服務(wù)工作要把集中性活動(dòng)和經(jīng)常性活動(dòng)結(jié)合起來、定點(diǎn)服務(wù)與合作共建結(jié)合起來、鍛煉隊(duì)伍與奉獻(xiàn)社會(huì)結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，在支教助學(xué)、扶貧支邊、文化建設(shè)、法律金融、海外聯(lián)誼等方面積極開拓工作領(lǐng)域。加強(qiáng)與新社會(huì)階層會(huì)員的溝通聯(lián)系，正確引導(dǎo)他們參與公益、回報(bào)社會(huì)。進(jìn)一步發(fā)揮好開明畫院和企業(yè)界會(huì)員的作用，更好地展示民進(jìn)的良好形象，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
五、推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化水平，加大會(huì)史工作力度。全會(huì)各級(jí)組織機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，為建設(shè)高素質(zhì)參政黨提供有力保障。要將“政治交接”融入機(jī)關(guān)建設(shè)之中，積極探索參政黨機(jī)關(guān)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新方法；要建立健全規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；機(jī)關(guān)干部要不斷更新觀念、擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提高辦事能力，全面提高自身素質(zhì)；要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、辦事高效、作風(fēng)過硬的機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍。明史可以知今，鑒往可以知來。民進(jìn)的會(huì)史記錄了我會(huì)的歷史軌跡，承載著民進(jìn)的傳統(tǒng)、文化、理念和作風(fēng)。珍惜我會(huì)的歷史，學(xué)習(xí)、研究、宣傳我會(huì)的歷史，充分發(fā)揮會(huì)史的作用，對(duì)于把民進(jìn)建設(shè)成適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨具有重要意義。各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)要以高度的責(zé)任感、使命感，重視本級(jí)組織的會(huì)史、檔案工作，把此項(xiàng)工作列入重要議程，要加大宣傳教育力度，制定制度、指定專人，力爭完整保存我會(huì)歷史發(fā)展的珍貴資料。
各位代表，“國家興亡、匹夫有責(zé)”，“十二五”規(guī)劃為我們繪就了內(nèi)蒙古美好的發(fā)展藍(lán)圖，理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們與全區(qū)各族各界人民一起團(tuán)結(jié)奮斗、埋頭苦干。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在民進(jìn)中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)組織和廣大會(huì)員，弘揚(yáng)“立會(huì)為公、參政為民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型高素質(zhì)參政黨，為把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好作出新的更大的貢獻(xiàn)！