中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)重慶市第三屆委員會(huì)向第四次代表大會(huì)的工作報(bào)告
同心同向有思有行
為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)
——中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)重慶市委員會(huì)工作報(bào)告
2012年4月12日
陳貴云
各位代表、各位同志:
我代表民進(jìn)重慶市第三屆委員會(huì),向第四次代表大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。
一、五年工作回顧
自2007年民進(jìn)重慶市第三次代表大會(huì)以來(lái),民進(jìn)重慶市委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在民進(jìn)中央和中共重慶市委領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞服務(wù)主題主線,堅(jiān)持“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作方針,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行參政黨職能,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)突出主題,知行并舉,思想建設(shè)取得新進(jìn)展
扎實(shí)開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)。按照民進(jìn)中央和中共重慶市委的部署,市委會(huì)先后開(kāi)展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、“真懂、真信、真走”中國(guó)政治發(fā)展模式、學(xué)習(xí)貫徹“同心思想”等一系列主題活動(dòng)。針對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)的特點(diǎn)和要求,市委會(huì)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,層層部署落實(shí);抓好宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等環(huán)節(jié),通過(guò)專題講座、知識(shí)競(jìng)答、文藝匯演等形式增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,利用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)擴(kuò)大活動(dòng)影響。市委會(huì)還結(jié)合紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、人民政協(xié)成立60周年、中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年等重大活動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育;調(diào)動(dòng)各級(jí)組織的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)“學(xué)、思、行”的結(jié)合,豐富活動(dòng)載體,深化活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),鞏固活動(dòng)成果,進(jìn)一步提高全會(huì)的政治素質(zhì),增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)多黨合作格局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。多渠道加強(qiáng)思想建設(shè)。一是開(kāi)展會(huì)員思想狀況調(diào)查,及時(shí)制定《民進(jìn)重慶市委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下我會(huì)思想建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持理論、傳統(tǒng)、典型“三種教育”一起抓,更加注重思想建設(shè)的針對(duì)性、系統(tǒng)性。二是以建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨為抓手,開(kāi)展“多讀書、讀好書”活動(dòng),舉辦各種學(xué)習(xí)和研討會(huì),邀請(qǐng)民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)渝作輔導(dǎo)報(bào)告,積極組織會(huì)員參加民進(jìn)中央有獎(jiǎng)?wù)鞔?、在線交流等活動(dòng)。三是充分利用各種資源和渠道開(kāi)展豐富多彩的思想教育活動(dòng),如:組織專職干部和骨干會(huì)員赴江西、湖南革命老區(qū)緬懷先烈,重溫中共黨史;廣泛發(fā)動(dòng)和組織會(huì)員參觀中國(guó)民主黨派歷史陳列館和紅巖村紀(jì)念館,并通過(guò)慶祝民進(jìn)成立65周年、沉痛悼念深切緬懷雷潔瓊同志等活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育;分片區(qū)舉辦“身邊的榜樣”會(huì)員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),讓更多會(huì)員切身感受到“靈魂的洗禮”,等等。我會(huì)思想建設(shè)工作有特色有成效,被民進(jìn)中央推薦到全國(guó)性專題會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
抓好會(huì)史和理論研究工作。一是積極配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部和紅巖聯(lián)線為中國(guó)民主黨派歷史陳列館征集文物、提供文史資料;2011年11月民進(jìn)中央嚴(yán)雋琪主席還專程向陳列館贈(zèng)送了民進(jìn)與中共中央往來(lái)文件等珍貴歷史檔案。二是啟動(dòng)《重慶志·民進(jìn)重慶市委卷(1985—2010)》編撰工作;同步開(kāi)展“口述會(huì)史”活動(dòng),廣泛搜集重慶民進(jìn)史料,對(duì)20多位老會(huì)員進(jìn)行了專訪。三是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中共中央和中共重慶市委重要會(huì)議和文件精神,開(kāi)展研討活動(dòng),征集理論文章;近五年市委會(huì)共立項(xiàng)理論研究課題27個(gè),有11篇論文獲民進(jìn)中央和市委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。
提高新聞宣傳工作水平。5年來(lái),市委會(huì)先后在《人民政協(xié)報(bào)》等中央級(jí)報(bào)刊發(fā)稿63篇,在《重慶日?qǐng)?bào)》等市級(jí)報(bào)刊發(fā)稿171篇,在民進(jìn)中央、市政協(xié)等網(wǎng)站發(fā)稿700余篇。結(jié)合重大事件、重要活動(dòng)、重點(diǎn)人物的宣傳報(bào)道,積極撰寫專稿和深度報(bào)道。辦好會(huì)刊《重慶民進(jìn)》,在堅(jiān)持政治性的同時(shí)增強(qiáng)可讀性,豐富欄目?jī)?nèi)容,提高采編質(zhì)量,建立特約編輯和通訊員隊(duì)伍。市委會(huì)網(wǎng)站開(kāi)通一年多來(lái),訪問(wèn)量超過(guò)60萬(wàn)人次,為我會(huì)宣傳會(huì)務(wù)、履行職能、展示形象搭建起又一重要平臺(tái)。2011年市委會(huì)被民進(jìn)中央評(píng)為“新聞宣傳工作先進(jìn)單位”。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,組織建設(shè)跨上新臺(tái)階
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委會(huì)堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)班子議事決策、述職測(cè)評(píng)、理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度,通過(guò)主委接待日、走訪區(qū)縣和基層組織、召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)座談會(huì)等形式加強(qiáng)工作聯(lián)系和指導(dǎo)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作,支持監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮更大作用。市委會(huì)順利進(jìn)行了主委屆中調(diào)整,圓滿完成區(qū)縣委員會(huì)和基層支部換屆,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、界別、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
加強(qiáng)后備干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。市委會(huì)認(rèn)真貫徹《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍的意見(jiàn)》,開(kāi)展“代表人士的共同特點(diǎn)及成長(zhǎng)規(guī)律”等專題調(diào)研,結(jié)合工作提出建議措施。辦好每年一度的暑期培訓(xùn),有針對(duì)性地豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,五年來(lái)共培訓(xùn)干部700多人次、新會(huì)員800多人次。積極選派干部、會(huì)員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掛職鍛煉,先后向中央社院、重慶社院輸送學(xué)員60余人,有10名會(huì)員到政府職能部門掛職,市委會(huì)秘書長(zhǎng)由民進(jìn)中央向中央統(tǒng)戰(zhàn)部推薦安排到甘肅省臨夏州掛職。組織專職干部和部分骨干會(huì)員到浙江、上海等省市考察取經(jīng),舉薦優(yōu)秀會(huì)員參加市級(jí)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)與區(qū)縣和高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)商溝通,積極推薦會(huì)員到黨政部門、司法機(jī)關(guān)和人大、政協(xié)任職。目前,我會(huì)有26人擔(dān)任市及區(qū)縣兩級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,其中市委辦局副職2人,副區(qū)長(zhǎng)3人,區(qū)人民法院副院長(zhǎng)1人、區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)1人,特約監(jiān)督員10人。
加強(qiáng)區(qū)縣和基層組織建設(shè)。市委會(huì)以“創(chuàng)建活動(dòng)”為載體,通過(guò)宣傳、交流、表彰等方式,引導(dǎo)各區(qū)縣和基層組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)組織的活力和凝聚力,取得“以創(chuàng)促建”的良好效果。民進(jìn)渝中區(qū)委、沙坪壩區(qū)委被評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)地方組織”,有8個(gè)支部被評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)基層組織”,有6個(gè)區(qū)縣組織和23個(gè)支部受到市委會(huì)表彰。市委會(huì)還結(jié)合民進(jìn)重慶市委成立50周年慶祝活動(dòng),授予28個(gè)基層支部“民進(jìn)重慶市先進(jìn)支部”、139名會(huì)員“民進(jìn)重慶市先進(jìn)會(huì)員”稱號(hào),向入會(huì)50年以上的老會(huì)員頒發(fā)“民進(jìn)會(huì)員特別榮譽(yù)獎(jiǎng)”。各級(jí)組織積極開(kāi)展“雙崗建功”活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)員立足本職建功立業(yè),積極參與參政議政、社會(huì)服務(wù)等會(huì)務(wù)工作,展現(xiàn)了我會(huì)組織建設(shè)的勃勃生機(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),五年來(lái)我會(huì)會(huì)員有2200多人次獲得區(qū)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或表彰獎(jiǎng)勵(lì),如:張禮慧獲第二屆中國(guó)戲劇梅花表演獎(jiǎng),于次被評(píng)為“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”,譚小兵被評(píng)為“中國(guó)傳統(tǒng)文化展示先進(jìn)個(gè)人”,廖正禮被評(píng)為“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)個(gè)人”;莫裕全、蔣永康被評(píng)為重慶市先進(jìn)工作者,盧志紅獲重慶市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?,曾慶宇獲重慶市教育工作終身貢獻(xiàn)獎(jiǎng),等等。
穩(wěn)步推進(jìn)組織發(fā)展。市委會(huì)堅(jiān)持將組織發(fā)展與履行職能有機(jī)結(jié)合,既注重拓展區(qū)域和界別,更強(qiáng)調(diào)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和能力,不斷提高組織發(fā)展質(zhì)量。五年來(lái),我會(huì)新建工委會(huì)2個(gè);發(fā)展新會(huì)員860人,平均年齡37.3歲,其中具有高、中級(jí)職稱的占83.2%。目前,我會(huì)有區(qū)縣委員會(huì)12個(gè)、工委會(huì)2個(gè)、直屬總支1個(gè)、直屬支部4個(gè)、基層支部157個(gè),會(huì)員3417人;會(huì)員平均年齡51.8歲,具有高、中級(jí)職稱的占86.6%;會(huì)員分布在14個(gè)界別,70%界別的占83.4%。
(三)圍繞中心,服務(wù)大局,參政議政取得新突破
加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)。一是以《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的意見(jiàn)》為指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范專題協(xié)商、課題調(diào)研、集體提案、社情民意等工作流程,完善選題決策、經(jīng)費(fèi)保障、成果使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度機(jī)制。二是堅(jiān)持每年舉辦參政議政年會(huì)、骨干培訓(xùn)會(huì)、成果交流會(huì)和“議政日”活動(dòng),加快信息化工作渠道建設(shè),形成有效的交流、共享、提高平臺(tái)。三是更加注重加強(qiáng)與民進(jìn)中央、兄弟省市、區(qū)縣組織和基層支部的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與黨政部門、對(duì)口單位、政協(xié)專委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體和高等院校的合作。四是繼續(xù)加強(qiáng)專門工作委員會(huì)、特約人員、信息員、“民進(jìn)之友”等人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)提案、信息、調(diào)研報(bào)告等參政議政資源庫(kù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,我會(huì)參政議政工作逐步實(shí)現(xiàn)四個(gè)“突破”:隊(duì)伍由少數(shù)骨干支撐向全會(huì)廣泛參與突破,資源由會(huì)內(nèi)循環(huán)向會(huì)內(nèi)外“集智聚力、引智借力”突破,領(lǐng)域由“老陣地”為主向“新領(lǐng)域”突破,成果由追求數(shù)量為主向重在提高質(zhì)量和取得實(shí)效突破。市委會(huì)參政議政工作(含社情民意信息工作)連續(xù)五年獲得民進(jìn)中央專項(xiàng)表彰,三次被推薦在民進(jìn)全國(guó)性參政議政會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
圍繞主題主線積極調(diào)研建言。五年來(lái),市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加雙月座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)和專題協(xié)商會(huì)近90次,就全市中心工作及市委、市政府重大事項(xiàng)的決策、重要文件的出臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)建議。市委會(huì)先后承擔(dān)或參與民進(jìn)中央調(diào)研課題9個(gè)、市政協(xié)課題16個(gè),完成“黨委出題、黨派調(diào)研”課題5個(gè),組織區(qū)縣和專委會(huì)完成參政議政立項(xiàng)課題62個(gè)。《三峽庫(kù)區(qū)外遷移民穩(wěn)定問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》、《加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題及建議》、《避免生豬價(jià)格過(guò)度波動(dòng)的建議》、《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》得到回良玉、劉延?xùn)|、馬凱等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示;《關(guān)于我國(guó)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的分析及對(duì)策建議》、《重大建設(shè)項(xiàng)目防腐呼喚陽(yáng)光監(jiān)督》、《地下水環(huán)境惡化嚴(yán)重威脅西南地區(qū)供水安全》被民進(jìn)中央評(píng)為參政議政優(yōu)秀成果。在民進(jìn)中央指導(dǎo)和支持下,市委會(huì)高水平承辦了“長(zhǎng)江流域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)”研討會(huì),成功舉辦了“全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展高峰論壇”。“兩會(huì)”參政議政成果豐碩。五年來(lái),市委會(huì)共提交集體提案85件,其中14件被列為市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦提案,13件被評(píng)為市政協(xié)優(yōu)秀提案,《大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議》被列為市政協(xié)三屆三次會(huì)議1號(hào)提案,《優(yōu)化圈翼幫扶機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域縮差共富》被列為市政協(xié)三屆五次會(huì)議2號(hào)提案;《整治主城兩江四岸,建設(shè)美麗宜居家園》等大會(huì)發(fā)言受到好評(píng)。我會(huì)人大代表、政協(xié)委員在市“兩會(huì)”上提交議案、建議、提案593件,在全國(guó)“兩會(huì)”上提交議案、建議、提案83件,其中《對(duì)以促進(jìn)重慶三峽庫(kù)區(qū)移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目的的職業(yè)教育實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助案》被評(píng)為全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案。
社情民意信息工作成績(jī)顯著。五年來(lái),市委會(huì)共報(bào)送社情民意信息2334篇,其中全國(guó)政協(xié)采用32篇,民進(jìn)中央采用130篇,市政協(xié)采用431篇;黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示3篇,市領(lǐng)導(dǎo)批示28篇,相關(guān)部門回復(fù)33篇。市委會(huì)連續(xù)五年被市政協(xié)評(píng)為反映社情民意信息工作先進(jìn)單位,榮獲一等獎(jiǎng)4次,特等獎(jiǎng)1次。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彰顯特色,社會(huì)服務(wù)譜寫新篇章
爭(zhēng)取民進(jìn)中央支持,配合推進(jìn)“進(jìn)渝合作”。市委會(huì)積極配合民進(jìn)中央做好支持重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,包括:民進(jìn)中央幫助引進(jìn)投資和項(xiàng)目,捐款支持我市抗震救災(zāi)、抗旱救災(zāi),堅(jiān)持進(jìn)行“彩虹行動(dòng)”西部貧困地區(qū)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn),支持永川松溉職校培養(yǎng)農(nóng)村青年科技帶頭人,等等。2011年11月民進(jìn)中央與市政府正式簽訂支持重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育文化改革發(fā)展的合作協(xié)議,使民進(jìn)中央與重慶市政府的“進(jìn)渝合作”得到進(jìn)一步拓展和深化,我會(huì)社會(huì)服務(wù)工作步入新階段。
積極參與抗震救災(zāi)、支邊扶貧,打造“同心”品牌。2008年“5·12”汶川大地震發(fā)生后,市委會(huì)緊急行動(dòng),全力投入,發(fā)動(dòng)各級(jí)組織和會(huì)員通過(guò)不同渠道捐款捐物達(dá)400多萬(wàn)元,涌現(xiàn)出許多感人事跡和先進(jìn)典型,展現(xiàn)了新時(shí)期民進(jìn)會(huì)員的“大愛(ài)之心”。民進(jìn)沙坪壩區(qū)委、重慶醫(yī)科大學(xué)支部被評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”,有6名會(huì)員被評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)抗震救災(zāi)優(yōu)秀會(huì)員”。按照民進(jìn)中央的要求,市委會(huì)于2011年啟動(dòng)對(duì)口幫扶貴州省金沙縣官田鄉(xiāng)的“同心·彩虹行動(dòng)”,開(kāi)展智力助推、教師培訓(xùn)、捐資助學(xué)等活動(dòng),雙方簽訂了幫扶合作協(xié)議。按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部實(shí)施“五大同心工程”和“助推縮差共富十大行動(dòng)”的部署,市委會(huì)在武隆縣趙家鄉(xiāng)開(kāi)展了“情系武隆”助推民生愛(ài)心幫扶行動(dòng),包括鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、為群眾修建水窖和出行便道、助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶萬(wàn)元增收工程等,先后直接投入資金32萬(wàn)元,爭(zhēng)取扶貧資金222萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)資金近百萬(wàn)元。
發(fā)揮民進(jìn)在教育、文化、出版方面的特色優(yōu)勢(shì)。一是動(dòng)員全市各級(jí)組織參與“書香校園”建設(shè),以向中小學(xué)捐贈(zèng)經(jīng)典圖書為主要內(nèi)容,打造有民進(jìn)特色的社會(huì)服務(wù)品牌。民進(jìn)永川區(qū)委自2005年以來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展“倡導(dǎo)經(jīng)典誦讀建設(shè)書香校園”公益活動(dòng)400多場(chǎng)(次),被民進(jìn)中央稱贊為“執(zhí)政黨認(rèn)可、老百姓滿意”的文化建設(shè)工程,2011年被評(píng)選為全國(guó)“各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)”社會(huì)服務(wù)優(yōu)秀成果。二是以進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)為載體,繼續(xù)開(kāi)展“進(jìn)盛合作”,包括向進(jìn)盛教育基金注資、捐贈(zèng)圖書和辦公用品、表彰優(yōu)秀教師、幫扶貧困學(xué)生等。三是指導(dǎo)和支持會(huì)員辦學(xué),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近五年我會(huì)會(huì)員所辦學(xué)校的畢業(yè)和結(jié)業(yè)學(xué)生超過(guò)2萬(wàn)人。四是開(kāi)展“扶貧助學(xué)愛(ài)心捐獻(xiàn)”活動(dòng),在全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員的支持下,建立了專項(xiàng)愛(ài)心幫扶基金59.9萬(wàn)元。
做好經(jīng)濟(jì)界、書畫界和“三胞”會(huì)員工作。市委會(huì)積極為經(jīng)濟(jì)界會(huì)員舉辦法律講座、企業(yè)宣傳、項(xiàng)目考察等活動(dòng);2011年7月成立重慶民進(jìn)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),為經(jīng)濟(jì)界會(huì)員搭建起更廣闊的交流、發(fā)展、服務(wù)平臺(tái);聯(lián)誼會(huì)組織企業(yè)家參與助推武隆縣趙家鄉(xiāng)農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,注資20萬(wàn)元用于黑山羊飼養(yǎng)等項(xiàng)目。市委會(huì)組織書畫界會(huì)員積極參加民進(jìn)中央慶祝建國(guó)60周年書畫展和抗震救災(zāi)書畫義賣捐贈(zèng)活動(dòng);重慶開(kāi)明畫院于今年3月正式成立,已相繼開(kāi)展書畫義賣和支持優(yōu)秀貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)等慈善活動(dòng)。市委會(huì)認(rèn)真做好“民進(jìn)會(huì)員港澳臺(tái)及海外關(guān)系資源情況”調(diào)查,繼續(xù)完善“三胞”會(huì)員資料庫(kù),堅(jiān)持舉辦“三胞”會(huì)員中秋茶話會(huì),積極推進(jìn)海外聯(lián)誼工作。
(五)抓住契機(jī),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),機(jī)關(guān)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
市委會(huì)以機(jī)關(guān)搬遷新址為契機(jī),更新設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化辦公環(huán)境,營(yíng)造文化氛圍;按照“新起點(diǎn)、新面貌、新作風(fēng)、新貢獻(xiàn)”的要求和“規(guī)范、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、和諧”的目標(biāo),積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。主要包括:進(jìn)一步明確處室和崗位職責(zé),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高辦文、辦事、辦會(huì)和服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度和每周工作匯報(bào)交流制度;開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三進(jìn)三同”和“人人參與調(diào)查研究、人人撰寫新聞報(bào)道和社情民意”等活動(dòng);抓好機(jī)關(guān)干部公招選拔、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉等工作。市委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持機(jī)關(guān)建設(shè),多次與機(jī)關(guān)干部談心交流,并就貫徹《公務(wù)員法》、提高信息化水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)等事項(xiàng)作出具體指示。市委會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真履行參謀、實(shí)施、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能,工作質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)雋琪、羅富和、王佐書、朱永新等蒞臨市委會(huì)機(jī)關(guān)新址視察,對(duì)市委會(huì)機(jī)關(guān)辦公條件的改善和工作水平的進(jìn)步給予了充分肯定。2011年市委會(huì)被民進(jìn)中央評(píng)為全國(guó)機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位。
各位代表、各位同志,我會(huì)五年來(lái)的成績(jī)和進(jìn)步,是民進(jìn)中央和中共重慶市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)心指導(dǎo)、各兄弟黨派和相關(guān)單位大力支持的結(jié)果,是我會(huì)各級(jí)組織團(tuán)結(jié)協(xié)作、全體會(huì)員努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委會(huì)表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我們的工作還存在許多不足,主要是:思想理論建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),工作制度機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,會(huì)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等還需要進(jìn)一步優(yōu)化,部分區(qū)縣和基層組織的活力還需要進(jìn)一步增強(qiáng),少數(shù)干部大局意識(shí)、參政黨意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。我們必須采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)
在五年工作實(shí)踐中,我們深切體會(huì)到:
必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不動(dòng)搖,始終與中國(guó)共產(chǎn)黨“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的本質(zhì)要求,是我會(huì)建設(shè)高素質(zhì)參政黨的永恒主題。全會(huì)只有自覺(jué)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念,不斷增進(jìn)政治共識(shí),才能把握正確的政治方向,明辨是非,永不迷路。
必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全會(huì)工作。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是我國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是新時(shí)期參政黨自身建設(shè)、履行職能的行動(dòng)指南。只有堅(jiān)持以科學(xué)的理論體系武裝頭腦并積極應(yīng)用于實(shí)踐,我會(huì)各項(xiàng)工作才能減少盲目性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
必須堅(jiān)持以政治交接為主線,繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng),推進(jìn)多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我會(huì)在與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟的過(guò)程中,形成了“堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持愛(ài)國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí),堅(jiān)持立會(huì)為公”的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷深化政治交接,加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),才能在多黨合作實(shí)踐中永葆本色,讓民進(jìn)的事業(yè)薪火相傳、蓬勃發(fā)展。
必須堅(jiān)持把改革、發(fā)展、民生作為我會(huì)履行職能的著力點(diǎn),以新作為鞏固老陣地,在順勢(shì)中開(kāi)拓新領(lǐng)域。這既是工作經(jīng)驗(yàn),也是工作要求。只有與時(shí)俱進(jìn)把握主題主線,加強(qiáng)對(duì)世情、國(guó)情、市情的調(diào)查研究,積極建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,參政議政有新作為,服務(wù)社會(huì)有新貢獻(xiàn),才能真正體現(xiàn)參政黨的存在價(jià)值和生機(jī)活力。
必須堅(jiān)持完善制度和創(chuàng)新機(jī)制,不斷提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。制度機(jī)制建設(shè)是帶有根本性、長(zhǎng)期性、全局性的系統(tǒng)工程。只有不斷完善和創(chuàng)新制度機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)組織的整體作用、會(huì)員的主體作用和機(jī)關(guān)的樞紐作用,真正形成“舉全會(huì)之力、集全會(huì)之智”的工作格局,才能適應(yīng)新時(shí)期建設(shè)高素質(zhì)參政黨和全面提高履職水平的要求。
三、對(duì)今后工作的建議
各位代表,各位同志,過(guò)去五年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,全面推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),取得了舉世矚目的偉大成就。直轄以來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),民進(jìn)和全市人民一道為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,不斷加強(qiáng)高素質(zhì)參政黨建設(shè),認(rèn)真履行參政黨職能,不辜負(fù)時(shí)代的要求和人民的期待。我們要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全會(huì)的政治責(zé)任感和使命感
今年我們即將迎來(lái)中共十八大、民進(jìn)十一大和中共重慶市第四次代表大會(huì)的召開(kāi)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)這三次重要會(huì)議精神,是今年和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我會(huì)首要的政治任務(wù)。當(dāng)前全會(huì)要把學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》系列評(píng)論員文章作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要注意與學(xué)習(xí)貫徹中共十七大以來(lái)的各項(xiàng)方針政策和胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神結(jié)合起來(lái),與我會(huì)深化政治交接和全面履行職能結(jié)合起來(lái),深刻理解、準(zhǔn)確把握中共中央提出的大政方針、中共重慶市委提出的戰(zhàn)略部署和民進(jìn)中央提出的奮斗目標(biāo)、工作要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策上來(lái),把智慧和力量凝聚到我會(huì)自身建設(shè)、參政議政、服務(wù)社會(huì)的工作實(shí)踐中來(lái)。
全會(huì)要準(zhǔn)確把握參政黨建設(shè)方向,始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ)、政治原則、政治準(zhǔn)則,創(chuàng)造性地繼承和發(fā)揚(yáng)我會(huì)老一輩長(zhǎng)期與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范,不斷加強(qiáng)思想教育、理論研究、新聞宣傳和會(huì)史工作,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性,鞏固全會(huì)的共同價(jià)值理念,做到道路、目標(biāo)和文化的“三個(gè)認(rèn)同”,為推進(jìn)我會(huì)建設(shè)高素質(zhì)參政黨奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)抓好組織發(fā)展,加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè),為我會(huì)各項(xiàng)工作提供有力的組織保障
組織建設(shè)是參政黨各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。全會(huì)要從人才興會(huì)、人才強(qiáng)會(huì)的戰(zhàn)略高度,抓好組織發(fā)展工作,樹(shù)立正確的人才觀,營(yíng)造聚人、選人、用人的好環(huán)境,最大限度地為民進(jìn)凝聚更多的高層次代表性人士和有潛力的中青年才俊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,樹(shù)立群眾觀念和聯(lián)系實(shí)際、深入調(diào)研的作風(fēng)。要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我會(huì)組織工作的重中之重,進(jìn)一步完善優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng)、管理、使用和推薦機(jī)制,努力建設(shè)高水平的履職骨干隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍。要明確組織工作重在基層,加大對(duì)支部建設(shè)的指導(dǎo)和幫助力度,不斷豐富組織生活,提高支部工作質(zhì)量,增強(qiáng)民進(jìn)基層組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要在會(huì)內(nèi)積極營(yíng)造敢于講真話、講心里話的寬松環(huán)境,建立會(huì)員利益表達(dá)和合理訴求的渠道,切實(shí)保障會(huì)員權(quán)利,自覺(jué)接受民主監(jiān)督。
要把專職干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以人為本的理念,按照《公務(wù)員法》的要求,以提高專職干部的素質(zhì)和能力為重點(diǎn),以改進(jìn)工作作風(fēng)和提高執(zhí)行力為抓手,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、努力學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精通、愛(ài)崗敬業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明的專職干部隊(duì)伍,做到工作制度科學(xué)、工作程序規(guī)范、工作環(huán)境良好、工作機(jī)制高效、工作職責(zé)明確、工作紀(jì)律嚴(yán)格。市委會(huì)機(jī)關(guān)要鞏固深化“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)成果,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè),發(fā)揮好窗口和表率作用。
(三)緊緊圍繞“十二五”時(shí)期主題主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,努力實(shí)現(xiàn)參政議政的新突破
各級(jí)組織要充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性和主動(dòng)性,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)等方面,集思廣益,精心選題,深入調(diào)研。要立足重慶、放眼全國(guó),圍繞黨委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。要繼續(xù)圍繞教育、文化事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)查研究,提出高質(zhì)量、高水平的意見(jiàn)建議,不斷鞏固民進(jìn)特色的參政議政“老陣地”。要繼續(xù)抓好反映社情民意信息工作,為增進(jìn)社會(huì)共識(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。
各級(jí)組織要認(rèn)真總結(jié)我會(huì)在長(zhǎng)期參政議政實(shí)踐中形成的一些行之有效的做法,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)。重點(diǎn)是完善參政議政課題申報(bào)立項(xiàng)機(jī)制、提案篩選評(píng)審機(jī)制、信息收集反饋機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和優(yōu)秀成果、先進(jìn)個(gè)人激勵(lì)表彰機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),抓好“特約研究員、信息員、民進(jìn)之友”等參政議政骨干隊(duì)伍建設(shè);堅(jiān)持“集智聚力、引智借力”的工作原則和思路,加強(qiáng)市委會(huì)與各級(jí)組織的信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、資源共享,加強(qiáng)與政協(xié)專委會(huì)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,把握信息化條件下參政議政工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),不斷提高服務(wù)社會(huì)的水平
堅(jiān)持“順勢(shì)合力”、“以智力服務(wù)為主”的原則,積極開(kāi)拓社會(huì)資源,有效整合會(huì)內(nèi)力量,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),形成實(shí)效更突出、特色更鮮明的社會(huì)服務(wù)工作品牌。市委會(huì)要主動(dòng)配合民進(jìn)中央和重慶市政府落實(shí)雙方合作協(xié)議,推動(dòng)項(xiàng)目落地和活動(dòng)開(kāi)展。積極參與民進(jìn)中央在貴州省金沙縣開(kāi)展的“同心·彩虹行動(dòng)”,配合做好西部貧困地區(qū)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)等工作。圍繞實(shí)施“五大同心工程”,繼續(xù)開(kāi)展“情系武隆”助推民生愛(ài)心幫扶行動(dòng)和“進(jìn)盛合作”。充分發(fā)揮我會(huì)在教育、文化、出版方面的優(yōu)勢(shì),組建重慶民進(jìn)“名師”、“名家”團(tuán)隊(duì),廣泛開(kāi)展智力支邊扶貧、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),繼續(xù)做靚“倡導(dǎo)經(jīng)典誦讀,建設(shè)書香校園”公益活動(dòng)品牌。
要進(jìn)一步完善重慶民進(jìn)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)界會(huì)員的教育培訓(xùn),拓展我會(huì)企業(yè)家之間的交流合作,支持和引導(dǎo)他們參與公益、回饋社會(huì)。秉承“開(kāi)來(lái)而繼往、明道不計(jì)功”的開(kāi)明精神,辦好民進(jìn)重慶開(kāi)明畫院,積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、作品展覽、扶貧助學(xué)等活動(dòng),凝聚我會(huì)書畫界人才為文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。支持會(huì)員文化企業(yè)、民辦學(xué)校健康發(fā)展。加強(qiáng)“三胞”會(huì)員工作,以文化和情感為載體推進(jìn)海外聯(lián)誼。
各位代表、各位同志,回顧過(guò)去,我們深感自豪;展望未來(lái),我們充滿信心!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在民進(jìn)中央和中共重慶市委領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)中央對(duì)重慶工作的各項(xiàng)要求,“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”,緊緊抓住歷史機(jī)遇,勇敢面對(duì)各種挑戰(zhàn),同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中共十八大、民進(jìn)十一大和中共重慶市第四次代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!