辦公廳五年工作總結(jié)
新形勢下加強(qiáng)參政黨機(jī)關(guān)建設(shè)，是全面落實(shí)《公務(wù)員法》的需要，是發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的需要，更是提高機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)、能力和工作水平的需要。民進(jìn)十大以來，在會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，民進(jìn)中央辦公廳把機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的素質(zhì)工程，堅(jiān)持以樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心，以提高干部隊(duì)伍能力建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè)，著力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為建設(shè)高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。
一、抓方向，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要指示精神
一是統(tǒng)一思想，明確思路。近年來，辦公廳嚴(yán)格按照會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)“和諧、高效、規(guī)范、陽光”高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，積極籌備召開“民進(jìn)全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議”和“民進(jìn)全國辦公室主任工作研討會(huì)”，在全面總結(jié)民進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意見，對我會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
二是積極發(fā)揮參謀助手作用。辦公廳服務(wù)工作注重從大局著眼，站在領(lǐng)導(dǎo)的高度和角度思考問題，為領(lǐng)導(dǎo)想辦法、提方案。按照會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)指示，積極聯(lián)合機(jī)關(guān)群團(tuán)組織，合力籌辦機(jī)關(guān)部門工作研討會(huì)、處長工作研討會(huì)、工作述職會(huì)、主題讀書會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝聯(lián)歡會(huì)等，并參與交流，及時(shí)了解機(jī)關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)研究、解決工作中出現(xiàn)的新問題提供有力依據(jù)。辦公廳還做好瑣碎的事務(wù)性后勤保障工作，努力減輕會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，將精力投入更高層面的政務(wù)工作。
三是真抓實(shí)干，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)。辦公廳堅(jiān)持把機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，制定機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案和實(shí)施計(jì)劃，并帶隊(duì)開展了機(jī)關(guān)建設(shè)的一系列調(diào)研，在逐步改善辦公條件，提供良好后勤服務(wù)的同時(shí)，注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和信息化建設(shè)，在促進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化、程序化等方面進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，為會(huì)中央機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展提供保證。
二、抓風(fēng)氣，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)
會(huì)中央把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的著力點(diǎn)，高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)與行，在機(jī)關(guān)中積極倡導(dǎo)樹立正確的價(jià)值觀、良好的道德風(fēng)尚和積極向上的精神風(fēng)貌，逐步形成團(tuán)結(jié)振奮、友愛和諧的氛圍。辦公廳堅(jiān)持以重大活動(dòng)為契機(jī)，積極組織開展主題教育活動(dòng)。
一是配合機(jī)關(guān)各部門組織在機(jī)關(guān)開展了向霍懋征同志學(xué)習(xí)、“黨派機(jī)關(guān)工作價(jià)值”及“我是民進(jìn)人”大討論，參觀會(huì)史教育基地，學(xué)會(huì)史講會(huì)史和會(huì)史知識(shí)競賽，理論征文、攝影作品展、紅歌會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記民進(jìn)的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)干部職工的主人翁意識(shí)和敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神。
二是健全干部談心制度，堅(jiān)持人性化管理。按照會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)要求，在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，通過開展“我為機(jī)關(guān)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，多渠道聽取機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)工作的意見和建議，并有針對性地開展思想政治工作和干部談心工作，了解、愛護(hù)、團(tuán)結(jié)干部，倡導(dǎo)公道正派，不搞小圈子。在做好溝通協(xié)調(diào)、溫暖人心、理順情緒的思想工作的同時(shí)，通過多方協(xié)調(diào)，切實(shí)提高干部的福利待遇，解決干部的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，努力把會(huì)中央機(jī)關(guān)建設(shè)成為一個(gè)政治上堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精通，一個(gè)團(tuán)結(jié)、和睦的集體，一個(gè)嚴(yán)格自律、模范表率的集體。
三是以文體活動(dòng)為載體，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織作用，打造機(jī)關(guān)文化建設(shè)品牌。辦公廳積極配合機(jī)關(guān)“四位一體”的群團(tuán)組織協(xié)調(diào)合作機(jī)制，為各群團(tuán)組織開展活動(dòng)提供大力支持和必要的后勤保障，通過開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、優(yōu)秀影片欣賞、舞蹈興趣小組活動(dòng)等文體活動(dòng)，充分發(fā)揮文化在融洽工作氛圍、增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力方面的積極作用。根據(jù)近年來機(jī)關(guān)年輕干部隊(duì)伍壯大，年輕人思想比較活躍的實(shí)際情況，通過組織“悅讀會(huì)”、到農(nóng)村支教、觀看大型展出、周末野外生存訓(xùn)練、參觀社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果、會(huì)員科普實(shí)驗(yàn)基地等活動(dòng)，讓廣大機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)，了解社會(huì)，開闊視野，提升素質(zhì)，增強(qiáng)活力和凝聚力。經(jīng)過幾年的努力，機(jī)關(guān)重視文化建設(shè)漸成風(fēng)尚，文化氛圍與和諧工作氛圍不斷養(yǎng)成，干部職工精神風(fēng)貌持續(xù)向好。
四是狠抓公務(wù)員文明禮儀、行為規(guī)范教育。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部立足崗位、奮發(fā)有為，不斷提高自身素質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。無論是辦文、辦會(huì)、辦事，都要努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，體現(xiàn)出高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，樹立會(huì)中央機(jī)關(guān)的良好形象。辦公廳還注重查找機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上存在問題，明確努力方向，要求廣大干部職工進(jìn)一步樹立胸懷全局、服務(wù)為本的良好風(fēng)氣。
三、抓素質(zhì)，重視培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉
以全面貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，會(huì)中央強(qiáng)調(diào)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神。辦公廳按照會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，把建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊(duì)伍，作為加強(qiáng)民主黨派機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，取得了初步成效。
一是貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，規(guī)范管理。在把“進(jìn)人關(guān)”的同時(shí)，堅(jiān)持公務(wù)員錄用德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的標(biāo)準(zhǔn)和程序的規(guī)范化，從源頭上保證新錄用公務(wù)員的素質(zhì)和質(zhì)量。在堅(jiān)持考試錄用公務(wù)員主渠道的同時(shí)，根據(jù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，積極審慎的外部引進(jìn)，充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍實(shí)力。按照《公務(wù)員法》的相關(guān)要求，認(rèn)真做好干部的選拔任用工作，堅(jiān)持“重品行、重實(shí)績、重公論”、“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，按照干部人事制度改革要求，加大競爭性選拔干部工作的力度，做到人盡其才，才盡其用，使所有人員都感到有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值追求的渠道與機(jī)會(huì)，并以此激勵(lì)，培養(yǎng)和選拔干部，努力建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期參政黨工作要求的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
二是利用多種平臺(tái)，加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。辦公廳率先建立了“周學(xué)習(xí)日”制度，并逐步推向全機(jī)關(guān)，在機(jī)關(guān)創(chuàng)辦了“開明論壇”，引入干部在線學(xué)習(xí)教育、推薦干部參加專業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加大干部任前崗前培訓(xùn)力度，開展機(jī)關(guān)干部主題讀書活動(dòng)，引導(dǎo)干部自主進(jìn)行更新知識(shí)學(xué)習(xí)，為機(jī)關(guān)干部提高素質(zhì)、增長才干提供平臺(tái)，不斷提高干部的理論政治素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，積極打造多個(gè)學(xué)習(xí)型組織。圍繞練習(xí)“筆桿子”，全面提升全員寫作能力，如成立了工作報(bào)告起草組、機(jī)關(guān)通訊員隊(duì)伍小組、辦公廳青年干部寫作組。
三是注重實(shí)踐鍛煉，不斷提高干部能力。辦公廳加強(qiáng)對青年干部的培養(yǎng)，結(jié)合工作實(shí)際，辦公廳負(fù)責(zé)人親自傳授機(jī)關(guān)公務(wù)文的寫作，推動(dòng)機(jī)關(guān)輪崗工作交流、到地方政府部門掛職鍛煉、基層支教鍛煉、競爭上崗等，進(jìn)一步改善干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人員的合理搭配和優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)，通過組織干部出國、出境考察，以會(huì)代訓(xùn)，社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)考察等，開展國情教育、政策法規(guī)教育、會(huì)章會(huì)史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、服務(wù)能力有大幅度提高。
四、抓制度，工作程序進(jìn)一步規(guī)范
規(guī)范的工作制度和流程是機(jī)關(guān)工作的有力保障。辦公廳要求各處室認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既根據(jù)新的實(shí)踐對已有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，又根據(jù)新形勢新要求制定新的規(guī)章制度和工作流程，不斷增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)效性，機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和程序化。
一是不斷完善機(jī)關(guān)管理制度。針對機(jī)關(guān)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，對包括會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、物品招標(biāo)采購制度等在內(nèi)的一系列工作制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力查找不足，在此基礎(chǔ)上，2012年，辦公廳牽頭各部門重新制定和修訂完成了《民進(jìn)中央機(jī)關(guān)管理制度匯編》、《民進(jìn)中央機(jī)關(guān)工作手冊》，并完成了《民進(jìn)中央制度匯編》的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使機(jī)關(guān)工作逐步實(shí)現(xiàn)了管理科學(xué)化、辦事公開化和工作程序化。辦公廳還編輯了《民進(jìn)中央機(jī)關(guān)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊》，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范、能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)禮儀等。
二是規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程。在建立機(jī)關(guān)各部門各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，對常規(guī)工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行程序化的規(guī)定。如，文件流轉(zhuǎn)程序，財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，辦公用品、禮品采購、出入庫和領(lǐng)取制度，掛職鍛煉干部管理辦法、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期專項(xiàng)考核辦法、新錄用公務(wù)員試用期任職及試用期管理辦法等，通過嚴(yán)格規(guī)范管理，做到崗位責(zé)任明確、任務(wù)分工落實(shí)、工作有序推進(jìn)，避免了工作的隨意性、盲目性，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)辦事的程序性、規(guī)范性和科學(xué)性。
三是合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)工作實(shí)際需要，辦公廳新增了會(huì)議處，進(jìn)一步明確了部門各處室的工作職責(zé)，使處室的權(quán)責(zé)更為科學(xué)和明晰，有效增進(jìn)了部門處室間的配合協(xié)作，提高了工作的效率和質(zhì)量?？傮w上看，辦公廳在推動(dòng)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和程序化方面都取得了可喜的成績。
五、抓服務(wù)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量
會(huì)中央不斷強(qiáng)化“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的理念，機(jī)關(guān)采取多種措施，努力提高服務(wù)保障能力。根據(jù)形勢發(fā)展的要求，辦公廳積極探索機(jī)關(guān)建設(shè)的新途徑和新方法，著力建立健全辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體制，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平的提高，取得了初步成效。
一是努力提高服務(wù)水平，重點(diǎn)提高辦文、辦事、辦會(huì)水平。辦公廳從強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”入手，到不斷加強(qiáng)“服務(wù)與管理”、“服務(wù)與程序”、“服務(wù)與質(zhì)量”、“服務(wù)與紀(jì)律”、“服務(wù)與效益”等，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作能力和水平逐步提高，應(yīng)急能力、協(xié)調(diào)能力和化解矛盾的能力明顯提高。在重大會(huì)議和活動(dòng)中，堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制”和“首辦責(zé)任制”。要求做到會(huì)前有工作方案，會(huì)中有工作分工和應(yīng)急預(yù)案，會(huì)后有總結(jié)，確保工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，協(xié)調(diào)流暢，服務(wù)到位。在日常工作中，辦文時(shí)，努力做到吃透領(lǐng)會(huì)上情，了解下情，把好政策關(guān)、文字關(guān)、印發(fā)關(guān)，確保不出差錯(cuò)；辦事時(shí)，周詳考慮問題、周全協(xié)調(diào)關(guān)系、周密安排銜接環(huán)節(jié)，確保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是注重加強(qiáng)部門服務(wù)能力建設(shè)。辦公廳堅(jiān)持定期召開廳務(wù)會(huì)議，并在實(shí)踐中不斷規(guī)范廳務(wù)會(huì)議制度，在檢查工作、部署工作、總結(jié)工作的同時(shí)，還就如何提高執(zhí)行力、加強(qiáng)處室思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)、難點(diǎn)工作研討，反思工作中的不足等主題進(jìn)行研討，并在研討中，增強(qiáng)了對處室工作的指導(dǎo)和督促，增進(jìn)了對部門及處室工作的共識(shí)，努力做到科學(xué)管理、民主決策，提高了部門工作水平。辦公廳還重視召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)處室，共同研究、推動(dòng)專項(xiàng)工作，各處室也建立了研究工作和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)研討的制度，進(jìn)一步提高服務(wù)工作能力。
三是注重服務(wù)工作的創(chuàng)新。面對新任務(wù)和新問題，辦公廳堅(jiān)持發(fā)揮整體工作優(yōu)勢，在完成常規(guī)性工作的同時(shí)，克服各種困難，積極創(chuàng)新調(diào)整，以求工作更加規(guī)范合理。比如對常委會(huì)議的日程、活動(dòng)程序、中全會(huì)后勤接站工作進(jìn)行了創(chuàng)新。在機(jī)關(guān)后勤工作上，根據(jù)國家后勤社會(huì)化的改革方向，對機(jī)關(guān)食堂、票務(wù)進(jìn)行了社會(huì)化改革，縮減人員和節(jié)約成本，提高了工作效率和質(zhì)量。注重運(yùn)用多種方式，努力解決職工住房遺留的房產(chǎn)證辦理工作、機(jī)關(guān)辦公大樓土地證辦理、老會(huì)所回收、公務(wù)車治理等工作，取得了良好的效果。
六、抓信息化建設(shè)，努力改善機(jī)關(guān)工作條件
伴隨著多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展，辦公廳積極創(chuàng)造條件，努力改善機(jī)關(guān)工作軟硬件條件，提升工作效率。近年來，辦公經(jīng)費(fèi)不斷增加，辦公條件也在不斷改善。
一是進(jìn)一步加大對信息化硬件建設(shè)的投入。升級了機(jī)房電源系統(tǒng)，更新了不間斷電源，增加了網(wǎng)絡(luò)專線帶寬，更新了網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和服務(wù)器，更新工作人員的計(jì)算機(jī)、筆記本和電話機(jī)，購置了先進(jìn)的攝影、攝像設(shè)備等。2011年又配合國家新聞出版總署進(jìn)行的軟件正版化升級改造，全面完成了操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件的改用正版工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)軟件的升級改造。緊緊圍繞服務(wù)中央、服務(wù)地方組織，服務(wù)會(huì)員工作，會(huì)中央機(jī)關(guān)先后完成了以下信息化軟件系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目：開通了網(wǎng)上參政議政平臺(tái)、參政議政信息報(bào)送系統(tǒng)，組織會(huì)員管理系統(tǒng)，加強(qiáng)會(huì)內(nèi)參政議政工作動(dòng)態(tài)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)了民進(jìn)中央與地方組織之間社情交流，有效整合會(huì)內(nèi)社情民意、會(huì)員信息資源；建立了信息資源管理平臺(tái)，梳理了會(huì)中央機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)信息資源的充分整合，達(dá)到了機(jī)關(guān)信息資源共享的目標(biāo)；進(jìn)行了宣傳網(wǎng)站的改版，完善了網(wǎng)站功能，建設(shè)了網(wǎng)站論壇系統(tǒng)、全文檢索系統(tǒng)和問卷調(diào)查系統(tǒng)，提高了訪問速度，更新了網(wǎng)站應(yīng)用軟件。現(xiàn)代化辦公模式的建立，提升了工作理念、改變了工作方式、提高了工作效率。
五年來，在會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“和諧、規(guī)范、高效、陽光”的高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)目標(biāo)，辦公廳以提升服務(wù)工作質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型處室建設(shè)和業(yè)務(wù)工作研討為主要內(nèi)容，抓作風(fēng)、抓紀(jì)律，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、合作意識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，努力發(fā)揮整體優(yōu)勢，服務(wù)工作水平和能力不斷提高，為領(lǐng)導(dǎo)和各部門工作提供了強(qiáng)有力的后勤保障。面對新形勢和新任務(wù)，在會(huì)中央的領(lǐng)導(dǎo)下，辦公廳將進(jìn)一步努力學(xué)習(xí)，全面提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)，以更加優(yōu)異的成績迎接民進(jìn)十一大的召開，為我會(huì)建設(shè)高素質(zhì)參政黨作出新的貢獻(xiàn)！