在開明慈善基金會第一屆理事會第一次會議上的講話（2012年3月1日）嚴雋琪

經(jīng)過長時間的籌備，開明慈善基金會終于成功地誕生了，衷心感謝為了基金會的創(chuàng)辦，在出主意、辦手續(xù)、慷慨捐款等方方面面給予了熱情支持、付出了辛勤勞動的各有關(guān)單位和同志們！在座各位擔(dān)任首屆理事會的成員和組織機構(gòu)工作人員，既是光榮又是責(zé)任。我作為民進中央主席，此刻的心情也有些復(fù)雜。一方面當(dāng)然是成功的喜悅，但又感到增添了壓力。因為創(chuàng)辦開明慈善基金會是民進中央的一個重大決定，多位民進會員基于對民進的信任而向基金會作出了無私的捐獻，并且積極努力地促成其誕生。另一方面，理事會承載著民進組織和會員們的重托，基金會將面對社會的復(fù)雜需求和期待。借此機會，談?wù)勎覍γ襁M為什么要成立開明慈善基金會的認識。

（一）為什么建立開明慈善基金會？這是在新形勢下，民進為了提升社會服務(wù)能力需要而創(chuàng)辦的。為此，就要談?wù)勅绾握J識參政黨的社會服務(wù)職能，這有利于大家在今后的工作中更好地形成共識。第一，社會服務(wù)是民主黨派直接參與社會建設(shè)的方式。科學(xué)發(fā)展需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)諸方面，其中社會建設(shè)還是個“短板”。改革促進了經(jīng)濟發(fā)展、財富增長，但發(fā)展不平衡、收入差距加大、社會管理和服務(wù)方面出現(xiàn)了一些空白和薄弱地帶、社會建設(shè)主體存在“缺位”等問題越來越凸顯。民主黨派履行社會服務(wù)職能，就能使社會建設(shè)的力量得到加強，建設(shè)主體更加多元，社會風(fēng)尚得到改善。這是民主黨派社會服務(wù)的一個意義所在。第二，社會服務(wù)有助于促進民主黨派提高參政議政能力。社會服務(wù)項目在解決局部群眾的衣食困難、“雪中送炭”的同時，可以從困難的原因、救援的需求中發(fā)現(xiàn)體制、機制或政策上的不完善、不合理之處，在深入社會底層的過程中為參政議政提供啟發(fā)和基礎(chǔ)素材，一旦形成提案建議，就有可能從全局上、從根本上擴大受益面。比如，民進中央聯(lián)絡(luò)委員會目前正在開展的“非洲光明行”活動。我去過非洲，感到我國對非洲的援助多是官方對官方，投資的都是較大的基礎(chǔ)性項目，“形象”是有了，但普通老百姓沒有直接感受到實惠；而西方一些國家通過社會組織，在做一些投資少、能直接惠及非洲底層老百姓的事情，解決老百姓的生活實際困難，對于爭取民心很有利。我認為，“非洲光明行”規(guī)模不大，但卻很有意義，從中也可以提煉出對我國外交策略的建議。民主黨派的社會服務(wù)就是要善于從這些小事中提煉出可能影響全局的、建立長效機制的建言。這是社會服務(wù)的第二個意義。第三，社會服務(wù)還是民主黨派進行自我教育的生動方式。民進“立會為公”，除了人民利益，不追求黨派、小團體和個人的私利，會員在愛心的奉獻中凈化自己的靈魂，在服務(wù)他人時提升自己的人格，在深入底層群眾時觸動自己的思想，全會在社會服務(wù)中增進了價值觀的認同。這是社會服務(wù)的意義之三。

（二）開明慈善基金會是在新形勢下，對民進服務(wù)社會、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新。追溯到“七七事變”后，任“上海慈善團體聯(lián)合救災(zāi)會”常務(wù)駐會委員、全面負責(zé)難民收容工作、獲得“菩薩再世，俠肝孤膽”贊譽的趙樸老；到40年代，以金陵大學(xué)為平臺，創(chuàng)辦有益于婦女兒童的文化福利事業(yè)的吳貽芳校長；到80年代，在全會倡議開展“尊師重教一元錢活動”的民進中央雷潔瓊主席；再延續(xù)到新世紀，民進組織和會員們至今不斷開展的、舉不勝舉的各種支邊扶貧、抗災(zāi)救災(zāi)、慈善愛心活動，包括承擔(dān)國家的定點扶貧任務(wù)和畢節(jié)試驗區(qū)的扶貧任務(wù)，都體現(xiàn)了民進愛國愛民、服務(wù)社會的一貫傳統(tǒng)。這種精神、這種傳統(tǒng)要繼續(xù)傳承下去，并且在內(nèi)容和方法上要根據(jù)時代的進步和需求、根據(jù)民進的實際情況而發(fā)展創(chuàng)新。因此，期待著開明慈善基金會今后的工作與民進的社會服務(wù)工作有高度的共識、形成緊密的互動和良好的互融。民進中央成立開明慈善基金會這個重大決定，將來要對歷史有所交待。

（三）希望。成立運作開明慈善基金會是個創(chuàng)新，固然有條例和章程等法定的東西可以遵循，但作為民主黨派成立這樣一個基金會仍然是一個新探索，必然會遇到新困難，可能會有意見的分歧。但事物總是在不斷化解分歧、克服困難中進步的。我在這里提四個問題，希望社會服務(wù)部同志和基金會理事共同考慮研究：一是智力資源與財力資源的關(guān)系；二是民進會員的廣泛參與問題；三是中央和地方、基層組織的互動關(guān)系；四是社會服務(wù)的品牌形象與深入地溫暖普通民心的關(guān)系。我希望基金會首批慈善項目支持金沙縣“同心彩虹行動”資金的使用一定要做到溫暖民心，讓普通老百姓感受到溫暖?；饡幕疬\作和使用到底是做政績還是溫暖人心，這不僅是開明慈善基金會要考慮的問題，也是民主黨派社會服務(wù)要面對的問題，又是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的重要問題，希望我們共同來回答。

當(dāng)然，還有一個問題，就是基金會與民進的關(guān)系。目前，理事會剛成立，基金會在人事上是由民進主導(dǎo)的，這是必要的；在項目上，建議從有限的“增量目標”做起，不是簡單地把原來的項目轉(zhuǎn)給基金會，要有新的思考與發(fā)展，“有限”就是必須做一件成一件，用好善款，取得實效，建立信譽，我們亟需建立信譽，項目寧可少一點，也要實一點，要開展那些能讓底層老百姓得到實惠的項目，這也是我們所有捐款人的心愿，我們責(zé)任重大；在制度上，先建立民進中央和基金會之間相關(guān)制度的配套和工作上的銜接辦法，還是老話：“有思有行”，有些問題要交給時間去解決。要在實踐探索中及時研究總結(jié)、不斷調(diào)整完善。相關(guān)管理制度和具體實施辦法，可以先試行，在實踐和研究中成熟起來。

據(jù)統(tǒng)計，我國的基金會總數(shù)已經(jīng)達到了2600余家，其中有一半以上是非公募基金會。這樣多數(shù)量的基金會，其中不乏成功的案例，為開明慈善基金會的管理運作提供了許多可供借鑒的經(jīng)驗。還有不少基金會在運行當(dāng)中暴露出了各種問題，其教訓(xùn)也值得我們認真汲取，揚長避短。

民進中央一定會大力支持基金會的工作，并祝愿開明慈善基金會“定好位、起好步”，在各位理事的共同努力下，為中國的慈善事業(yè)、為提高民進的社會服務(wù)能力作出積極的貢獻！