扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)

　　2012年12月6日，民進(jìn)網(wǎng)站發(fā)布本報(bào)道。

　　民進(jìn)十二屆三中全會(huì)明確提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的重大任務(wù)。幾年來(lái)，民進(jìn)將學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為全會(huì)的基本任務(wù)，作為各級(jí)組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化建設(shè)，以有效的學(xué)習(xí)提高全會(huì)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，取得了較好的成效。

　　探索學(xué)習(xí)型參政黨的內(nèi)涵

　　學(xué)習(xí)型參政黨是一個(gè)嶄新的命題。它既是學(xué)習(xí)型組織，具有學(xué)習(xí)型組織的一般特征；又是學(xué)習(xí)型政黨，不同于一般學(xué)習(xí)型組織；同時(shí)它還是學(xué)習(xí)型參政黨，不同于學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨。在學(xué)術(shù)界尚無(wú)明確定義的情況下，明確學(xué)習(xí)型參政黨的內(nèi)涵究竟是什么，是建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨首先面臨的問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)深入研究和多次研討，民進(jìn)會(huì)內(nèi)基本達(dá)成共識(shí)。2012年制定下發(fā)的《民進(jìn)中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)學(xué)習(xí)型參政黨的基本特征作了如下概括：“適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和中國(guó)特色政黨制度需要，具有強(qiáng)烈的使命意識(shí)和創(chuàng)新追求，善于結(jié)合自身定位和特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論與實(shí)踐，善于理論聯(lián)系實(shí)際，求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，在學(xué)習(xí)中努力提高自身素質(zhì)和能力。”在此基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》明確提出，民進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的要求是“加強(qiáng)理論武裝、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、把握工作規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”，目標(biāo)是“搞好政治交接、提高履職能力，推進(jìn)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨建設(shè)”。

　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率

　　推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。民進(jìn)十大以來(lái)，民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)學(xué)作用，帶頭學(xué)習(xí)、宣講和撰文。嚴(yán)雋琪主席先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《民主》雜志等媒體發(fā)表文章，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)與行電視電話報(bào)告會(huì)上作報(bào)告，在民主黨派學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言，為民進(jìn)全國(guó)骨干會(huì)員培訓(xùn)班授課。會(huì)中央還錄制了嚴(yán)雋琪主席的視頻講話下發(fā)全會(huì)。民進(jìn)中央其他領(lǐng)導(dǎo)也帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，在政治態(tài)度、政治立場(chǎng)和認(rèn)識(shí)分析事物的方法等各方面，為各級(jí)組織和廣大會(huì)員作出了表率。

　　中心學(xué)習(xí)組是民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)的重要形式。每年年初結(jié)合主席會(huì)議舉行的中心組第一次學(xué)習(xí)，圍繞重大理論政策問(wèn)題進(jìn)行主題學(xué)習(xí)，深入交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)已經(jīng)成為固定做法。幾年來(lái)，民進(jìn)中央堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合中常會(huì)和中全會(huì)，圍繞重大學(xué)習(xí)主題和國(guó)家重大方針政策精心組織和安排學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓、《人民日?qǐng)?bào)》社社長(zhǎng)張研農(nóng)、故宮博物院院長(zhǎng)單霽翔等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者，就我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域的重大問(wèn)題進(jìn)行了22次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。每一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)之后，及時(shí)編印中心組學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)省級(jí)組織，發(fā)揮了中心學(xué)習(xí)組對(duì)全會(huì)理論學(xué)習(xí)的示范和帶動(dòng)作用。

　　發(fā)揮廣大會(huì)員的學(xué)習(xí)主體作用

　　推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)，需要充分發(fā)揮廣大會(huì)員的主體作用，激發(fā)會(huì)員的學(xué)習(xí)熱情，提高會(huì)員參與學(xué)習(xí)的積極性，努力做到全會(huì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)。2010年3月至10月，民進(jìn)中央舉辦了六期學(xué)習(xí)《六個(gè)“為什么”——對(duì)幾個(gè)重大問(wèn)題的回答》網(wǎng)上有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)，共收到有效答題卡35080份。2011年，民進(jìn)中央再次與各省級(jí)組織共同舉辦了三期學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃網(wǎng)上有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)，參與人次再創(chuàng)歷史新高，達(dá)81874人次。平均每期參與人數(shù)約占全國(guó)會(huì)員總數(shù)的22.27%，平均每期有197個(gè)地市級(jí)組織參加了有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)的組織工作，約占全國(guó)地市級(jí)組織總數(shù)的74.06%。天津、重慶、吉林、江蘇、浙江、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、新疆等省級(jí)組織每期地市級(jí)組織參與率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了全動(dòng)員、全覆蓋。

　　民進(jìn)中央還充分利用網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，在民進(jìn)網(wǎng)站開(kāi)辟“網(wǎng)上學(xué)苑”欄目，制作推出有關(guān)學(xué)習(xí)專(zhuān)題，推薦一批重要論述和輔導(dǎo)文章，有針對(duì)性地解答會(huì)員關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極做好理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo)工作?！睹裰鳌冯s志組織刊發(fā)專(zhuān)稿和專(zhuān)欄，把全會(huì)的理論學(xué)習(xí)工作不斷引向深入。

　　推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化和常態(tài)化

　　推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)需要制度的保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)習(xí)，指導(dǎo)和推動(dòng)全會(huì)各級(jí)組織的學(xué)習(xí)，民進(jìn)中央于2008年修訂了中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，把中心組學(xué)習(xí)與主席會(huì)、常委會(huì)和全委會(huì)學(xué)習(xí)相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)習(xí)的覆蓋面和輻射效應(yīng)。

　　2009年，民進(jìn)十二屆三中全會(huì)明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨是我會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。2010年，民進(jìn)中央制定下發(fā)《關(guān)于樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》及方案，對(duì)全會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了具體部署，并在《民進(jìn)中央關(guān)于樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)施方案(2010—2012年)》中，將制定《民進(jìn)中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》，作為2012年總結(jié)表彰階段的一項(xiàng)重要任務(wù)。2012年11月，在深入總結(jié)民進(jìn)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的有效做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草印發(fā)《民進(jìn)中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)我會(huì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的重要意義、總體要求、主要內(nèi)容、有效途徑、重要保障明確進(jìn)行了規(guī)定，有效推進(jìn)了學(xué)習(xí)的制度化和常態(tài)化。

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是推進(jìn)學(xué)習(xí)參政黨建設(shè)的重要組成部分。民進(jìn)中央機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)型部門(mén)、學(xué)習(xí)型小組建設(shè)為重點(diǎn)，努力推動(dòng)個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)與工作的有效結(jié)合，進(jìn)一步提升干部素質(zhì)、激發(fā)機(jī)關(guān)活力、提高工作水平，為全會(huì)各級(jí)組織機(jī)關(guān)樹(shù)立了榜樣。

　　幾年來(lái)，民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭為機(jī)關(guān)干部授課，鼓勵(lì)干部參與“在線學(xué)習(xí)”、多讀好書(shū)。機(jī)關(guān)創(chuàng)辦的“開(kāi)明論壇”，至今已舉辦了22期專(zhuān)題講座，內(nèi)容生動(dòng)活潑，廣受好評(píng)，論壇期間定期組織機(jī)關(guān)干部交流工作和學(xué)習(xí)心得，搭建了交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、共享學(xué)習(xí)成果的平臺(tái)。機(jī)關(guān)緊密結(jié)合工作積極開(kāi)展國(guó)情教育、政策法規(guī)教育、會(huì)章會(huì)史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，結(jié)合重大紀(jì)念活動(dòng)舉行讀書(shū)征文、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)培訓(xùn)、輪崗、掛職、參觀、考察等多種形式，進(jìn)一步提高了干部的素質(zhì)和能力。