民進(jìn)組委員對話教育部官員 教育體制改革仍任重道遠(yuǎn)

　　2012年3月13日，人民政協(xié)報(bào)發(fā)布本報(bào)道。

　　在日前的民進(jìn)組小組討論會上，委員們的發(fā)言熱情由于教育部副部長劉利民的到來而格外高漲。針對教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師待遇有待提高等問題，委員們與劉利民交換了意見。

　　守住教育底線

　　四川省教育廳副廳長王康委員表示，從今年起，國家將把國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%用于教育支出，這逾2萬億的資金怎么分配，怎樣提高現(xiàn)有資金的使用效率必須進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃?！笆窍冉鉀Q學(xué)校的負(fù)債問題，還是先做好校安工程？是先顧及學(xué)生的營養(yǎng)餐還是先進(jìn)行老師的培訓(xùn)？”

　　王康說，教育不能跟著輿論走，有關(guān)部門要守住教育的底線，要系統(tǒng)研究教育的發(fā)展規(guī)律，不斷提高教育資金的使用效率。

　　注重差異化教育

　　上海市控江中學(xué)校長張群委員對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)日益沉重、厭學(xué)傾向日益低齡化憂心忡忡。他說，國民教育面向全體，應(yīng)該是守住底線的低標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該是大多數(shù)學(xué)生都能夠跨越的。然而，現(xiàn)在的教育體制卻想把學(xué)生都培養(yǎng)成科學(xué)家。“都在講教育公平，問題在于社會學(xué)意義上的教育公平和教育學(xué)上的教育公平不是一碼事。讓所有的學(xué)生都學(xué)一樣的學(xué)科、做一樣的學(xué)問，這恰恰是對學(xué)生的不公平?！?/p>

　　張群委員建議加大學(xué)生技能課程的設(shè)計(jì)，賦予學(xué)生對課程的選擇權(quán)，并實(shí)施走班制，對學(xué)生的評估也應(yīng)按照以學(xué)分為基礎(chǔ)的多元化評估方法，最小限度壓抑學(xué)生的天性。

　　完善教師薪酬體系

　　“教師是戰(zhàn)斗在一線的教育工作者，教育要發(fā)展，必須首先解決好教師的問題?，F(xiàn)在無論是用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)還是教師薪酬支付的費(fèi)用都過低。不解決這個問題，教師就不能安身立命、潛心育人，在教學(xué)科研中就不會有主動性和使命感?！鄙虾Ｊ姓f(xié)副秘書長、上海交通大學(xué)能源研究院院長黃震委員表示。

　　他建議改革教師薪酬體系，提高教師的基本工資和績效工資的總數(shù)，此項(xiàng)支出可由中央財(cái)政和地方財(cái)政承擔(dān)一部分，學(xué)校也應(yīng)配套一些，共同改善教師的生存狀態(tài)。

　　差異化管理民辦教育

　　吉林華僑外國語學(xué)院院長秦和委員表示，民辦教育為國家節(jié)省了大批資金，為培養(yǎng)素質(zhì)型人才作出了貢獻(xiàn)；如今，雖然建設(shè)一批高水平民辦教育學(xué)校的契機(jī)當(dāng)前，但仍有一些瓶頸沒有得到解決。

　　“民辦高校的法人屬性地位不明確，穩(wěn)定的財(cái)政支持制度還未建立，同等政策待遇還沒有得到落實(shí)，與民辦教育相關(guān)的配套制度也亟待完善。解決這些問題，必須區(qū)分營利性和非營利性民辦學(xué)校，差異化管理，制定財(cái)政扶持制度，改善政策環(huán)境；而民辦學(xué)校自身也要確立發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好審核和評估?！鼻睾驼f。

　　教育部將加大研究力度

　　對委員們提出的意見和建議，教育部副部長劉利民表示，教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制問題、教師培訓(xùn)問題、自主招生的改革問題、民辦教育的發(fā)展問題都是教育的大問題。教育部將和其他相關(guān)部門一起，認(rèn)真研究，制定完善的工作規(guī)劃和制度條例，并在今后的工作中對不斷出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題進(jìn)行后續(xù)研究，努力推進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。