中國民主促進(jìn)會(huì)年鑒2012

目錄導(dǎo)航

維護(hù)國家海洋權(quán)益 促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 民進(jìn)中央系列舉措 聚力國家海洋戰(zhàn)略

  2012年8月14日,民進(jìn)中央宣傳部報(bào)道,進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著全球共同面臨的人口、資源和環(huán)境問題的不斷加劇,人類對(duì)海洋資源的價(jià)值和意義愈加重視。民進(jìn)中央高度重視海洋問題,積極就維護(hù)國家海洋權(quán)益、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等問題建言獻(xiàn)策。早在2009年,民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)就親自帶隊(duì),多次對(duì)海洋問題進(jìn)行深入調(diào)研,并通過多種方式提出了一系列前瞻性的意見建議。

  海洋戰(zhàn)略事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的大局。用全球的視角和戰(zhàn)略的思維審視國際海洋發(fā)展態(tài)勢,加緊研究、制定國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興意義重大。為此,民進(jìn)中央在2009年調(diào)研后諫言,加快制定國家海洋戰(zhàn)略,并將其納入“十二五”規(guī)劃。建議中提出,制定海洋戰(zhàn)略,要有全球的視野、統(tǒng)籌的思路、創(chuàng)新的措施,要正確處理好國內(nèi)發(fā)展與拓展海洋發(fā)展空間、權(quán)益優(yōu)先與化解海上爭端、沿海地區(qū)發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境承載力、海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整、海洋科技引領(lǐng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五個(gè)關(guān)系。要通過健全海洋法律體系、發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)、實(shí)施海洋人才戰(zhàn)略、加強(qiáng)海洋文化建設(shè)、開展海洋重大專項(xiàng)建設(shè)等舉措來切實(shí)保障海洋戰(zhàn)略的實(shí)施;加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;調(diào)整國家海洋管理體制,提高國家海洋整體管理能力。

  面對(duì)《聯(lián)合國海洋法公約》引發(fā)的國際海洋權(quán)益爭端,民進(jìn)中央從切實(shí)維護(hù)我國海洋安全和海洋權(quán)益的高度,于2009年再次提出《關(guān)于采取措施切實(shí)維護(hù)國家海洋權(quán)益的建議》,提出在保持穩(wěn)定大局的前提下,維護(hù)國家海洋權(quán)益的最有效措施,就是通過加大維權(quán)執(zhí)法力度,顯示自身存在,體現(xiàn)有效管轄。民進(jìn)中央在建議中呼吁,要確立海洋國土觀,制定國家海洋戰(zhàn)略;加快完善國家海洋法律制度體系,增強(qiáng)海洋法規(guī)的針對(duì)性和可操作性;加強(qiáng)高層協(xié)調(diào),強(qiáng)化南海諸島及附屬水域維權(quán)能力建設(shè);統(tǒng)籌藍(lán)色國土各項(xiàng)事業(yè),優(yōu)化和提升海洋管理。其中,民進(jìn)中央還前瞻性地提出,要充實(shí)海南省三沙市的行政建制,加強(qiáng)管理運(yùn)作,體現(xiàn)有效管轄。中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這些建議充分認(rèn)可,并作出重要批示。

  在調(diào)研和建言的同時(shí),民進(jìn)中央還積極組織開展多種形式的活動(dòng),不斷增進(jìn)民進(jìn)全會(huì)對(duì)海洋問題的關(guān)注,增強(qiáng)全會(huì)的海洋戰(zhàn)略和海洋權(quán)益意識(shí)。

  2012年6月15日上午,民進(jìn)網(wǎng)站邀請(qǐng)海軍裝備部原副部長趙登平少將以《中國海洋權(quán)益》為主題作專題訪談。趙登平在訪談中重點(diǎn)闡述了我國面臨的海洋權(quán)益爭端的現(xiàn)狀、成因以及解決這些爭端的關(guān)鍵所在,并結(jié)合大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題,回答了會(huì)員和網(wǎng)友的提問。7月10日,中國航海日前夕,民進(jìn)中央開明論壇再次邀請(qǐng)趙登平少將為機(jī)關(guān)全體同志做了題為“學(xué)習(xí)海洋知識(shí)、增強(qiáng)海洋意識(shí)”的專題講座。

  2012年7月6日至26日,由民進(jìn)中央常委、著名導(dǎo)演馮小寧自編自導(dǎo)的歷史、戰(zhàn)爭電影《一八九四·甲午大海戰(zhàn)》在全國電影院線上映。7月16日下午,民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)出席了此片的專場觀影活動(dòng)并與馮小寧座談。

  全國人大常委會(huì)副委員長、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪在座談會(huì)上聽取了馮小寧對(duì)影片拍攝背景和體會(huì)的介紹后,稱贊這部作品承載了中國傳統(tǒng)文化思想內(nèi)涵和愛國主義精神,并指示,在當(dāng)前復(fù)雜的國際海洋形勢下,這部影片不僅帶給我們很多警醒和深思,更具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義,有關(guān)方面應(yīng)加大宣傳力度,讓更多的人能夠欣賞到這部優(yōu)秀的影片。

  7月22日至23日,民進(jìn)中央安排3個(gè)專場,邀請(qǐng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),組織在京民進(jìn)教育界、企業(yè)界會(huì)員觀看了影片,受到各方的廣泛好評(píng)。民進(jìn)中央宣傳部還下發(fā)通知,號(hào)召民進(jìn)各省級(jí)組織宣傳部門也積極行動(dòng)起來,將觀影活動(dòng)與學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)相結(jié)合,組織和動(dòng)員廣大會(huì)員以及民進(jìn)之友觀看影片,廣泛深入開展愛國主義思想教育和海洋權(quán)益知識(shí)教育。接到通知后,民進(jìn)廣東省委、民進(jìn)吉林省委、民進(jìn)天津市委等地方組織立即行動(dòng)起來組織開展觀影活動(dòng)。民進(jìn)廣東省委還特別邀請(qǐng)了鄧世昌后人——鄧浩然先生出席觀影活動(dòng),與廣大會(huì)員一起重溫歷史、緬懷英雄、滌蕩心靈。會(huì)員們紛紛表示,影片場面氣勢恢宏、情節(jié)悲壯感人,觀看之后深受教育。

  民進(jìn)中央的系列舉措也激發(fā)了廣大民進(jìn)會(huì)員的熱情,越來越多的民進(jìn)會(huì)員開始密切關(guān)注海洋問題,積極建言獻(xiàn)策。民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任安仰東日前撰文,題為《黃巖島事件引發(fā)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作的思考》。他在文章中指出,這次黃巖島事件集中暴露出我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作頂層設(shè)計(jì)存在極大的盲區(qū),導(dǎo)致出現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作無法有力地支撐中國的政治努力和外交斡旋的情況,因此亟待修補(bǔ)我國外經(jīng)工作的頂層設(shè)計(jì)。此外,民進(jìn)連云港市委主委舒小平撰寫的《日本核泄漏對(duì)我國海洋養(yǎng)殖業(yè)的影響應(yīng)給予關(guān)注和重視》、民進(jìn)馬鞍山市委副主委朱觀明撰寫的《關(guān)于堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,更好維護(hù)海洋權(quán)益的建議》、民進(jìn)鎮(zhèn)江市委主委徐平撰寫的《加快建立海洋生態(tài)補(bǔ)償與碳交易機(jī)制,讓鹽堿地成為經(jīng)濟(jì)作物種植基地》等等,都從不同方面對(duì)海洋問題提出了自己的真知灼見。

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