關(guān)于限制國(guó)外機(jī)構(gòu)收購(gòu)我國(guó)大學(xué)發(fā)明專利的提案

　　近兩年來(lái)，一些有國(guó)外背景的公司已經(jīng)開(kāi)始著手收購(gòu)我國(guó)大學(xué)的發(fā)明專利計(jì)劃。例如，最近一家有美國(guó)微軟公司背景的“高知公司”，逐個(gè)與上海高校科研處簽訂收購(gòu)高校發(fā)明成果的合作框架協(xié)議或合同。在這樣的協(xié)議約束下，“高知”公司在收購(gòu)發(fā)明成果過(guò)程中，將以較為優(yōu)于上海市各級(jí)政府資助鼓勵(lì)的金額作為交易對(duì)象，而高校的發(fā)明及高校員工的發(fā)明均由“高知公司”獲得所有權(quán)并可以在國(guó)外通過(guò)PCT程序注冊(cè)發(fā)明專利及運(yùn)用發(fā)明專利。這樣的協(xié)議表面看來(lái)似乎很公平，但問(wèn)題是：這是一個(gè)有戰(zhàn)略意圖的收購(gòu)。必須引起我們高度重視。

　　我們認(rèn)為“高知公司”的收購(gòu)計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重問(wèn)題：

　　1.將會(huì)形成對(duì)技術(shù)的壟斷。雖然一兩年內(nèi)并不會(huì)有大量的發(fā)明成果被“高知公司”收購(gòu)，但時(shí)間一長(zhǎng)，上海高校甚至全國(guó)高?；蚱渌麢C(jī)構(gòu)的發(fā)明成果將被高知公所收購(gòu)。而且，一旦高知公司掌握這些發(fā)明技術(shù)，它將會(huì)形成對(duì)技術(shù)的壟斷；并通過(guò)專利申請(qǐng)渠道，乃至PCT申請(qǐng)渠道，獲得發(fā)明專利并可以在被申請(qǐng)國(guó)占領(lǐng)所有市場(chǎng)。這樣高知公司不僅可以擁有專利技術(shù)，而且可以壟斷技術(shù)市場(chǎng)和銷售市場(chǎng)。在這樣的環(huán)境下，我國(guó)的企業(yè)無(wú)法在高知公司申請(qǐng)的國(guó)家和地區(qū)內(nèi)銷售同樣技術(shù)的產(chǎn)品，除非向高知公司支付高額使用費(fèi)。

　　2.影響本地本國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。眾所周知，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展及高校的發(fā)展很重要的是依靠技術(shù)尤其是發(fā)明專利。發(fā)明專利屬于含金量較高的技術(shù)，一旦擁有，它很有可能作為企業(yè)或高校的生財(cái)之道，同時(shí)，也可以提升企業(yè)及高校的競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此，較高技術(shù)含量的發(fā)明專利群還可以促進(jìn)地方乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。一旦失去，對(duì)本地技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的影響不言而喻。

　　3.影響我國(guó)企業(yè)對(duì)外發(fā)展。PCT是“專利合作公約”的英文縮寫，它是發(fā)明專利的申請(qǐng)途徑之一。通過(guò)PCT程序申請(qǐng)發(fā)明的好處在于：(1)以一種語(yǔ)言(中文)，向一個(gè)受理局(例如美國(guó)、中國(guó)專利局)提出，進(jìn)入各國(guó)家階段以前，可代替多份外國(guó)申請(qǐng)；(2)國(guó)際階段作出的修改對(duì)所有的指定或選定的國(guó)家均有效力；(3)更直接、更迅速地獲得各指定（選定）國(guó)家專利權(quán)；(4)PCT申請(qǐng)程序使申請(qǐng)人和PCT成員國(guó)專利局從統(tǒng)一的國(guó)際申請(qǐng)要求、國(guó)際檢索和初步檢索以及國(guó)際公布而獲益。這樣的途徑如果被我國(guó)企業(yè)所利用當(dāng)然是件好事，但問(wèn)題是，一旦我們的發(fā)明被高知公司通過(guò)PCT途徑申請(qǐng)，那么，我們的企業(yè)產(chǎn)品在這些被申請(qǐng)的國(guó)家或地區(qū)內(nèi)等于失去了市場(chǎng)或需要支付更高的成本才能銷售自己的產(chǎn)品。

　　4.會(huì)影響我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的公共安全?？平膛d國(guó)是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)策，2000年至2009年，全國(guó)發(fā)明專利的授權(quán)量為236794件(包括港澳臺(tái))，上海為21609件；PCT的發(fā)明專利共計(jì)為31958件(包括港澳臺(tái))，上海為4697。雖然這些數(shù)字均體現(xiàn)了國(guó)家和上海已經(jīng)達(dá)到科技發(fā)展的綱要目標(biāo)，但比較日本、韓國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家及其大城市，這些數(shù)字僅僅是冰山的一角。

　　換句話說(shuō)，用比較的眼光看全國(guó)或上海的發(fā)明專利量，我國(guó)或上海要趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，更需要發(fā)明專利的依托。雖然高校的發(fā)明專利僅占市場(chǎng)的20％左右(企業(yè)的發(fā)明專利約占50％左右)，但如果高校的發(fā)明都被境外企業(yè)收購(gòu)，并被申請(qǐng)為專利，那么，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)形成巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，并將阻礙本國(guó)的技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)品的銷售。

　　為盡量避免發(fā)生上述情況，建議：

　　1.扶持設(shè)立本地技術(shù)轉(zhuǎn)讓的中介機(jī)構(gòu)?？蓞⒄瞻拇罄麃喌葒?guó)的做法，由政府出資，成立專門為高校提供服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介公司。公司在成立初期可免費(fèi)服務(wù)，一旦轉(zhuǎn)讓成功，即可收取相應(yīng)約定的費(fèi)用。

　　2.形成專利申請(qǐng)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。我國(guó)號(hào)稱能做知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的律師和專利事務(wù)所數(shù)量不少，僅上海就有400多家，但事實(shí)上，真正能夠做專利代理的機(jī)構(gòu)只有幾家，而且具有團(tuán)隊(duì)精神的專利代理律師更是寥寥無(wú)幾，也談不上團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)。因此，有關(guān)部門應(yīng)扶持具有高度團(tuán)隊(duì)精神的專利律師事務(wù)所，為高校和企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、發(fā)明專利申請(qǐng)、發(fā)明專利的運(yùn)用與轉(zhuǎn)換提供專業(yè)服務(wù)。

　　3.阻止境外收購(gòu)機(jī)構(gòu)收購(gòu)我國(guó)大學(xué)發(fā)明專利計(jì)劃。有些專利發(fā)明已經(jīng)簽定了協(xié)議或合同，人為地去解除或干涉，不符合法律要求，但可以依托高校管理網(wǎng)絡(luò)、政府監(jiān)督的功能，用自己的本地公司與境外公司競(jìng)爭(zhēng)，阻止不良收購(gòu)計(jì)劃。

　　4.建立專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。目前我國(guó)擁有律師資格并同時(shí)擁有專利代理資格或執(zhí)業(yè)證書的人才很少。因此，為了建立自主的專業(yè)隊(duì)伍，建議一旦某人已經(jīng)取得律師執(zhí)業(yè)資格或?qū)＠韴?zhí)業(yè)資格，那么，當(dāng)他們又取得另外的律師資格和專利代理資格時(shí)，司法局或知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就應(yīng)無(wú)條件地授予其他執(zhí)業(yè)資格，即無(wú)須培訓(xùn)即可上崗。這樣的好處是讓更多的已經(jīng)取得律師執(zhí)業(yè)證或?qū)＠韴?zhí)業(yè)證的人員更快取得另一執(zhí)業(yè)資格，并讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)的老師帶領(lǐng)下進(jìn)入執(zhí)業(yè)狀態(tài)