我是潘碧靈，十一屆、十二屆全國政協委員，十三屆全國政協常委，湖南石門人，土家族。我們家是紅軍的后代，我的曾外公吳協仲，1925年11月加入中國共產黨，1926年回石門組建中共石門第一個特別支部，負責農運；1928年3月，跟隨賀龍回桑植組軍，任副營長；1930年2月，任紅二軍警衛(wèi)團政委，后在湘鄂川黔等地開展革命斗爭；1935年11月跟隨紅軍長征，1936年1月在貴州畢節(jié)戰(zhàn)斗中英勇犧牲，時年39歲。從小時候起，我的父母就教育子女身為烈士的后代更要嚴格要求自己，我也因此對黨一直有著真摯樸實的感情。后來由于工作的原因，經組織批準加入了中國民主促進會，但對黨的認識也是深刻的，我也將堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。

　　1981年，17歲的我考入北京大學，是恢復高考制度以后石門縣第一個考上北大的學生。這是我第一次走出瀟湘大地，在我的身上不僅懷揣著個人和家庭的夢想，也寄托著家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的期盼。因此，1985年，當我從北大畢業(yè)后，我放棄了留京和到特區(qū)工作的機會，選擇了再次回到瀟湘大地建設家鄉(xiāng)、回報社會。一路走來，35年過去了，無論是在省里工作，還是在基層工作，無論是當了領導干部，還是作為一般干部，我的初心始終未變，能把個人理想與回報家鄉(xiāng)緊密結合起來，這是我一生感到最幸福的事情。不論在哪一個工作崗位，我都始終保持“不用揚鞭自奮蹄”的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)，1999年我被人社部、國家旅游局評為“全國旅游系統(tǒng)先進工作者”，2006被評為“各民主黨派、工商聯為全面建設小康社會先進個人”，組織對我也給予了極大的關心和培養(yǎng)，歷任郴州市旅游局局長、郴州市人民政府副市長、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長（正廳長級）、民進湖南省委會主委、全國政協常委等職，對此我一直心存感恩，用更加勤奮的工作努力回報。

　　1996年，我當選為郴州市政協常委，1999年我當選為郴州市政協副主席，1998年起任湖南省政協委員、常委，2008年起任全國政協委員、常委，一晃我與政協已結下了25年的情緣，當好一名政協委員是我應盡的職責，而政協也成了我回報國家和社會，向其他委員學習交流，推動業(yè)務工作開展，宣傳工作成效的一個重要平臺和渠道。在政協這個平臺上，我也一直在積極履職，努力交出一份優(yōu)異的委員作業(yè)。1999年，在省政協全會上作了《關于加快莽山旅游開發(fā)，推動湖南“南大門”進一步開放》的大會口頭發(fā)言，《關于規(guī)范城市生活垃圾焚燒，促進生活垃圾處理良性發(fā)展的提案》獲十一屆全國政協優(yōu)秀提案獎，在全國政協十二屆一次會議上，就生態(tài)文明建設作了《夢想成真靠實干》的大會口頭發(fā)言。十三屆全國政協我當選為常委，履職任務更重，履職要求更高，我認真貫徹落實習近平總書記“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的指示要求，從凝聚共識和建言獻策上雙向發(fā)力，主動積極履職，今年“兩會”期間，我提交了提案建議7件，大會發(fā)言稿2篇，社情民意信息21條，撰寫了19篇觀察感悟，接受了50多家媒體的采訪報道。

　　多年的政協履職之路，讓我有些許的體會和感受，在這里給大家作一個匯報和交流。

　　“活到老、學到老”。如果說書籍是人類進步的階梯，那么學習就是通往人類全面發(fā)展的唯一途徑。古人云：吾生而有涯，而知也無涯。當今時代，風云激變，新知識層出不窮，新問題一日三變，新技術幾何增長。我們要適應不斷發(fā)展變化的客觀世界，就必須把學習作為一種修養(yǎng)美德、作為一種生活方式，活到老、學到老。學習是政協的基因，一屆政協就設立了學習座談會，從第二屆起設學習委員會，汪洋主席在政協委員讀書活動啟動式上強調指出，“政協委員應該是最喜歡讀書的群體、最有條件讀書的群體、最能夠把書讀好的群體”。新時代的政協委員要深入理解習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，要加強思想政治引領、更好凝聚所聯系群眾的共識，要適應時代變化、增強履職本領，提高建言質量必須重視學習、崇尚學習、終身學習。在履職過程中，我始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和最新重要講話指導作為首要政治任務，認認真真、扎扎實實讀原著、學原文、悟原理。2019年，我先后通讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平談治國理政》等方面的書籍20多冊，講話原文及解讀文章文稿100多篇，在《旗幟》、《人民網》、《中國政協報》等報刊發(fā)表《為開辟“中國之治”新境界添磚加瓦》、《緊跟黨中央、同心謀發(fā)展、共同迎小康》等13篇文章；2020年，圍繞學習習近平總書記視察湖南重要講話，撰寫了《總書記考察三湘大地的感悟》、《從習近平總書記湖南考察重要講話中我們應該“悟出”什么？》、《弘揚湖湘文化、堅定文化自信》等學習體會；今年全國兩會，總書記在人大內蒙、青海代表團和政協醫(yī)衛(wèi)教育界聯組會上的重要講話媒體一公布，我寫了《同心奏響三湘大地綠色發(fā)展的華美樂章》、《培根鑄魂，教育至上 》、《立德樹人，構建中國特色的高質量教育體系》、《多措并舉推進高質量教育體系建設》等學習感悟；為慶祝人民政協成立70周年，專門撰寫了《不忘合作初心，共擔歷史使命》的紀念文章。積極參加全國政協、湖南省政協2019年度“人民政協理論征文活動”，撰寫的《構建協商議政質量體系，推進協商議政提質增效》獲湖南省政協理論征文二等獎，在政協十三屆常委會第九次會議上被做為大會書面發(fā)言材料交流。積極參加全國政協讀書活動，就讀書群推薦書目美國著名科學家肖恩·卡羅爾《生命的法則》，先后撰寫了導讀、閱讀筆記、思考和啟示三篇讀后感。從2020年起，我還在湖南民進廣泛推動開展“書香民進”的讀書活動。

　　“黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的”。中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇，是中國特色社會主義最本質的特征和最大的優(yōu)勢。民進創(chuàng)始人馬敘倫先生“只有跟著共產黨走，才是在正道上行”的政治囑托是民進的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為一名政協委員和民主黨派成員，堅持黨的領導是我們最重要、最根本的政治品質，在履職過程中，我始終堅持黨的領導，始終堅定中國特色社會主義政治發(fā)展道路，做政治上的明白人。同時，十分注重引領所聯系的湖南民進各級組織和會員不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持民進湖南省委中心組學習制度，在全省民進持續(xù)開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動和“我身邊的先進”宣講活動，先后組織赴中共一大、二大、四大、民進一大、民進中央會史紀念館、湖南黨史館、雷鋒紀念館等地參觀考察，深入學習黨史、國史、會史，學習黨的革命歷程、老一輩的家國情懷和民進優(yōu)良傳統(tǒng)，通過組織紀念會、座談會、報告會、征文比賽、書畫展等多種方式凝聚思想共識。在一些重要關鍵時間節(jié)點，主動積極發(fā)聲，發(fā)出好聲音、傳播正能量。2020年3月，疫情防控剛出現積極向好態(tài)勢，我以《從這場疫情大考的“中國答卷”中，我們讀懂了什么？》在省內外多家媒體發(fā)聲，大力謳歌習近平總書記和黨中央的英明領導，大力謳歌中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，大力倡導《講好中國抗疫故事、戮力同心共克時艱》；2021年新年和農歷牛年春節(jié)，圍繞學習習近平總書記新年賀詞，在中共中央國務院舉行的春節(jié)團拜會、全國政協新年茶話會，黨外代表人士迎新座談會上的重要講話，我迅速撰寫了《奮斗，新時代的最強音》、《發(fā)揚“三牛”精神，建設美麗中國》、《不用揚鞭自奮蹄》、《堅守合作初心，提高“三個”站位， 奮力譜寫新時代多黨合作事業(yè)新篇章》的文章在省內外媒體刋發(fā)，禮贊偉大成就，表明奮斗姿態(tài)；此次各民主黨派以中共黨史為重點的“四史”學習教育活動伊始，我就對湖南民進提出了《學史鑒往守初心 薪火相傳擔使命》的要求。

　　“當好責任委員”。中國知識分子歷來有“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”的家國情懷，民進也有“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務”的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為一名全國政協委員，不僅僅是一種榮譽，更是一種責任，要有堅定的政治方向，勇于擔當、永不懈怠，不當“名譽委員”，當好“責任委員”。多年來，我主動積極履職，每次全會和專題常委會，除了提交提案建議外，我都會提交1至2篇大會發(fā)言。如政協十三屆常委會第七次會議，圍繞"推進高質量發(fā)展"主題提交《加快中小企業(yè)智能制造轉型，助推高質量發(fā)展》大會發(fā)言材料并在小組口頭發(fā)言，政協十三屆常委會第八次會議，圍繞"辦好人民滿意的教育"主題提交《中小學心理健康教育亟待加強》《推進化解義務教育大班額的問題亟待解決》兩篇大會發(fā)言材料，并就"中小學心理健康教育亟待加強"在小組作口頭發(fā)言。多次參加全國政協的調研和專題視察活動。2017年，我參加了全國政協農業(yè)農村委赴山東、河南等省就“秸稈綜合利用”的專題調研并參加雙周協商會；2018年，我參加了全國政協社法委赴四川的社會治理的專題調研，撰寫了近萬字考察手記；2019年，我參加了全國政協人資環(huán)委、社法委赴海南、江西、安徽等省就“推進國家生態(tài)文明示范區(qū)建設”和“協同推進公益訴訟檢察工作”的專題調研，撰寫了《中華民族四季園，生態(tài)文明再出發(fā)》、《江西省國家生態(tài)文明實驗區(qū)建設有序推進》兩篇調研報告，在“協同推進公益訴訟檢察工作”雙周協商會上就“完善制度設計提升監(jiān)督效能”作重點發(fā)言，針對生態(tài)環(huán)境領域目前存在的主要問題建言資政。為《人民政協報》撰寫了《保持戰(zhàn)略定力 積極擔當作為》《生態(tài)補償機制重在落實》、《為美麗中國注入更多文化力量》等多篇述評。

　　“天道酬勤”。作為全國政協委員，往往都是身兼數職，本職、政協、社會等方面的工作均十分繁重，因此勤奮努力也是必不可少的。全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新就是這方面的典范，是我學習的榜樣。每年全國兩會，他每天都會寫兩會手記，每年都會編輯出版一本履職文集，已經出版了近二十本，還被哈佛大學中國問題研究中心收藏，成為講好中國故事的精彩讀本。去年，在繁忙工作的同時，他還積極參與和推動了全國政協委員讀書活動，今年全國兩會，朱永新委員獲得2020年度“優(yōu)秀履職獎”應該說是實至名歸。這幾年我一直以他為學習榜樣，每年兩會我都隨身攜帶著平板電腦，見機就寫，有時利用中午和晚上休息時間寫，有時在參會來回的車上寫。2018年，每天寫一篇兩會手記，2019年，寫了2萬多字的兩會觀察，2020年、2021年分別撰寫了13篇、19篇觀察感悟。2019年，我參加住湘全國政協委員“青海‘三江源’青海湖”生態(tài)環(huán)境保護工作專題考察，克服高原反應，五天撰寫了《青色的湖》《青海生態(tài)之窗》《三江源國家公園》等十篇考察日記。

　　“術業(yè)有專攻”。緊密圍繞本職工作履職，往往可以事半功倍。從本職工作出發(fā)，依托領域資源，可以獲取更多信息資料，更有條件深入調查研究，從而確保建言高質量；履好職又可以推動做好本職工作，當建議得到采納和落實，會對整個生態(tài)環(huán)保事業(yè)產生正向推動力，從而實現“兩不誤”和“雙贏”。我在生態(tài)環(huán)境領域工作了十多年，三屆全國政協委員履職期間，每年我提交的提案建議超過10件，總提案建議已超過百件，很多提案都是涉及生態(tài)環(huán)境領域，也因此被稱為“環(huán)保代言人”“綠色提案大戶”。努力抓住真問題、提出真辦法，不少提案建議都得到了及時反饋和落實。如十一屆全國政協期間我提出環(huán)保不能只重視城市和工業(yè)，不重視農業(yè)和農村，推動了國家農村環(huán)境綜合整治和改善農村人居環(huán)境政策和計劃的出臺；十二屆全國政協期間我提出土壤污染防治刻不容緩的建議促進了國家“土十條”的出臺；十三屆全國政協期間我重點關注長江經濟帶高質量發(fā)展，推進習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示的落實。同時，持之以恒發(fā)力，堅持不懈地推動。如多年來我持續(xù)建議建立縱向濕地生態(tài)補償機制。可喜的是，2019年，習近平總書記在中央財經領導小組會議上提出明確要求，全面建立生態(tài)補償制度。

　　“實踐出真知”。政協履職的領域很廣，而我們涉獵的知識領域有限，面對一些新任務就需要我們加強學習、深入一線，認真調研，盡快成為這一領域的行家里手，才會首先不講外行話，然后再爭取提些有價值的意見建議。如十三五期間，黨和國家的一項中心工作就是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全國政協圍繞脫貧攻堅的主題每年都要召開一次專題常委會，根據中共中央安排，民進中央從2017年開始對口湖南開展脫貧攻堅民主監(jiān)督。從1981年離開家鄉(xiāng)我就很少接觸“三農”工作，我們民進的會員大多也以大中城市為主，缺乏基層工作經驗。為此，我積極參加全國政協相關專題調研活動，2018年，我參加了全國政協社法委赴云南的脫貧攻堅專題調研，實地感受了“三區(qū)三州”深度貧困的狀況，每年在陪同民進中央領導在湘開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的過程中加強學習，我自己每年也以“四不兩直”的方式到基層摸實情，我們還配合民進中央在湖南確定了3個縣、26個村作為脫貧攻堅民主監(jiān)督觀察“窗口”，持續(xù)開展觀察研究。通過幾年的學習和實踐，我先后提交了《創(chuàng)新開放、因施利導，激發(fā)脫貧攻堅內生動力》、《產業(yè)扶貧亟待提質增效》《健康扶貧需要精準推進》、《應高度重視疫情對脫貧攻堅影響》等一批提案和社情民意信息，在全國政協常委會上作《建設高值化農產品示范區(qū)，打造深度貧困地區(qū)產業(yè)扶貧的“高點”》的大會口頭發(fā)言。撰寫的《關于做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的思考》獲民進中央蔡達峰主席的批示。

　　“做個有心人”。做個有心人，便會為你的工作和生活點亮一盞明燈?！坝眯摹比スぷ?，不僅僅是事業(yè)心、責任心的體現，往往會收到意想不到的收獲。特別是政協委員在反映社情民意信息時，如果能夠深入基層、認真觀察、用心思考，往往就會發(fā)現一些短板和不足，從而成為社情民意信息的來源。如，2018年，我陪同民進中央領導在湘西開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，到鄉(xiāng)村學校調研時，發(fā)現農村中小學的宿舍與廁所基本都是分開的，晚上學生極不方便，也不安全，成為“廁所革命”中的一個盲點。為此，我撰寫了《鄉(xiāng)村學校廁所更需“革命”》的建議，引起中央領導高度重視，教育部、財政部聯合制定方案，計劃兩年內完成全國學校廁所全面改造提升。又如，由于工作原因，我經常要在長沙南站乘坐高鐵，但我觀察發(fā)現東廣場與西廣場不少地方不配套，一深入了解，原來是由于分屬武廣、滬昆兩個高鐵集團所致，于是我寫了一條關于加強全國高鐵站場統(tǒng)一建設和管理的信息也迅速得到了采納。

　　“三人行，必有我?guī)煛薄?/strong>全國政協委員人才濟濟、多飽學之士，“十步之內必有芳草”。履職中我也十分注意從其他委員的發(fā)言中汲取智慧，從其他委員的履職中增添力量。如，2018年，我和張連起常委同時被全國政協選中，作為四位老委員在韶山、上海舉辦的“新任委員培訓班”上作經驗交流，我感受到張連起常委不僅是一位經濟學家和會計審計專家，而且是一位研究毛主席詩詞的專家，這些年在全國政協履職平臺上經?？梢钥吹剿钴S的身影，今年兩會，他又登上了人民大會堂的發(fā)言席，給我很大激勵。又如，2019年的全國兩會，我與全國政協常委、中國探月工程總設計師吳偉仁，世界衛(wèi)生組織原總干事陳方富珍，中國科學院院士、西湖大學校長施一公和中央電視臺著名節(jié)目主持人海霞等8位委員共同走上了首批“委員通道”，他們身上的家國情懷和專業(yè)素養(yǎng)深深感染了我。