Web3.0是以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)，由用戶社區(qū)主導的去中心化組織管理的新一代互聯(lián)網(wǎng)，有助于解決當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的生態(tài)不平衡、平臺壟斷等問題，被視為元宇宙的底層網(wǎng)絡架構(gòu)，已成為全球的熱點前沿技術(shù)。準確把握Web3.0發(fā)展現(xiàn)狀，加強前瞻研究和戰(zhàn)略預判，對我國未來互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前我國Web3.0發(fā)展還面臨一系列問題和挑戰(zhàn)。

　　一是技術(shù)應用尚不清晰。當前，Web3.0所涉及的底層技術(shù)基礎(chǔ)仍處于早期探索階段，技術(shù)瓶頸的突破時間、產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景存在較大不確定性，相關(guān)商業(yè)模式發(fā)展路徑仍不清晰。

　　二是數(shù)據(jù)安全存在隱患。由于區(qū)塊鏈系統(tǒng)運行成本高，社區(qū)一般采取區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)分離存儲的方式，即只存儲區(qū)塊鏈而不保存數(shù)據(jù)，這就容易導致數(shù)據(jù)被篡改而無法識別。同時，智能合約也可能存在代碼邏輯不嚴謹?shù)劝踩┒?，導致?shù)據(jù)泄露。

　　三是網(wǎng)絡監(jiān)管難度大。面對Web3.0下大量且分散的互聯(lián)網(wǎng)用戶節(jié)點，執(zhí)法部門的監(jiān)管難度和成本大大提升。此外，為逃避監(jiān)管，大量非法內(nèi)容、非法應用、非法活動正向區(qū)塊鏈轉(zhuǎn)移，從而引發(fā)新型網(wǎng)絡違法犯罪活動。

　　四是法律法規(guī)不完善。針對Web3.0下涌現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新模式，相應的法律法規(guī)不夠健全，面臨數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護等新問題。此外，數(shù)據(jù)的可復制性，造成產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)性、唯一性判定困難，加劇知識產(chǎn)權(quán)沖突。

　　五是知識技能要求高。Web3.0開發(fā)要求專業(yè)技術(shù)人員具備計算機、數(shù)學、經(jīng)濟、金融等多學科知識，對復合型人才培養(yǎng)提出新的挑戰(zhàn)。同時，對政府監(jiān)管部門人員專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求。

　　為此，建議：

　　一是加強頂層設(shè)計，促進負責任的創(chuàng)新。由工信部聯(lián)合發(fā)改委、網(wǎng)信辦等部門研究明確“數(shù)字資產(chǎn)”“智能合約”等核心技術(shù)概念，綜合研判我國Web3.0發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境，對相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)施、應用場景等進行前瞻規(guī)劃布局。支持行業(yè)協(xié)會制定Web3.0的技術(shù)、治理、倫理等方面標準。以企業(yè)為責任主體，通過“監(jiān)管沙盒”、試點項目等探索負責任的技術(shù)創(chuàng)新和應用落地，實現(xiàn)創(chuàng)新與安全之間的平衡。

　　二是加強前沿技術(shù)研究，保障數(shù)據(jù)治理安全。鼓勵創(chuàng)新企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)開展Web3.0網(wǎng)絡安全前沿技術(shù)探索，加強防攻擊、防泄露、防竊取等安全防護技術(shù)手段建設(shè)，強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、預警、控制和應急處置能力，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保障技術(shù)體系。開展Web3.0下《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》的適用性研究，修訂補充智能合約引發(fā)的數(shù)據(jù)安全責任認定等新問題的相關(guān)條款。

　　三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進精準監(jiān)管。針對Web3.0可能引發(fā)的新型違法犯罪活動，考慮在國家層面建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施，滿足Web3.0對統(tǒng)一數(shù)字身份需求的同時，確保對企業(yè)和用戶進行精準監(jiān)管，最大程度地保護用戶的隱私和數(shù)據(jù)安全。同時，從規(guī)范區(qū)塊鏈協(xié)議和智能合約入手，將法律規(guī)則和監(jiān)管要求通過代碼的形式提前嵌入到Web3.0的生態(tài)和應用中，通過建立新型治理框架，提升以信息傳輸為核心的現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)生治理能力。

　　四是完善法律法規(guī)，確保有效治理。適時對數(shù)字資產(chǎn)、電子金融交易進行立法，完善數(shù)字資產(chǎn)交易中稅收和會計規(guī)則。加大對新型去中心化金融模式的識別與風險評估，并制定相應的對策避免監(jiān)管漏洞，降低系統(tǒng)性風險。強化NFT交易平臺對數(shù)字資產(chǎn)上鏈的著作權(quán)、所有權(quán)審核以及信息服務備案，降低知識產(chǎn)權(quán)糾紛風險。

　　五是構(gòu)建復合型人才培育體系，提高專業(yè)素養(yǎng)。以計算機科學、金融學、社會學等學科為基礎(chǔ)，在部分大學試點設(shè)置面向Web3.0發(fā)展的交叉課程體系，為Web3.0發(fā)展提供足夠的知識和人才支撐。加強網(wǎng)絡監(jiān)管部門人員培訓，使其及時掌握Web3.0涉及的新技術(shù)、新概念、新業(yè)態(tài)。