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一件集體提案成果落地的過程

  2024年10月24日,溫州市第十四屆人大常委會第二十三次會議全票表決通過了《溫州市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》),將按照法定程序報省人大常委會會議批準后頒布實施。
  消息傳來,市政協(xié)民進界別組的委員們興奮不已。早在2018年,民進界別組就向市政協(xié)十一屆二次會議提交了《關(guān)于抓住溫州市“大建大美”契機 適時補齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板的提案》,首次提出“溫州市已擁有立法權(quán),建議為溫州市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)立法”,呼吁立法保護教育設(shè)施均衡化,為城市發(fā)展與人口增長相適應(yīng)、加快教育現(xiàn)代化進程提供剛性保障。
  2022年的市政協(xié)十二屆一次會議上,民進界別組提交了集體提案《關(guān)于加強溫州市教育設(shè)施專項規(guī)劃實施剛性的提案》,以翔實的數(shù)據(jù)和案例羅列陳述由于教育專規(guī)落地過程中實施剛性不足所引發(fā)的局部區(qū)域?qū)W位供給不均衡矛盾,再次建議啟動溫州市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)立法。期間,民進溫州市委會副主委林俐帶隊赴教育局專門就提案的辦理落地進行面商,委員葛斌在市政協(xié)社法委全體會議上作《推進義務(wù)教 育均衡發(fā)展,加強教育設(shè)施立法保障》交流發(fā)言。
  功夫不負有心人。在民進界別組的不懈呼吁下,這件提案得到了中共溫州市委、市政府主要領(lǐng)導的高度重視。當年9月,中共市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈溫州市“尊師強教”十大舉措〉的通知》中明確提出“加快推進溫州市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理立法工作,盡快列入市人大常委會年度立法審議項目計劃,推動教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)剛性落地”。至此,教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理上升到了地方立法層面。《條例》吸納了提案中的建議,在法律層面進一步加強教育設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的管理,通過多項舉措保障學校分布與資源平衡更加合理,對回應(yīng)教育發(fā)展之需、人民群眾之盼具有實際意義。
  “該條例系溫州教育歷史上的首部法規(guī),溫州將成為浙江省第一個頒布教育設(shè)施立法的地市級。”葛斌表示,條例的出臺將有助于進一步增強溫州市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃執(zhí)行剛性,推動溫州市教育設(shè)施高標準建設(shè)落地,切實保障“有學上、上好學”。
  七年堅守,終成正果。在未來的路上,溫州民進人將繼續(xù)把教育改革和教師發(fā)展作為履行參政黨職能的重要領(lǐng)域,奮力書寫中國式現(xiàn)代化的溫州教育新篇章。
 ?。?024年12期) 

  


      作者:□葛 斌 章東東

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